在全球贸易的背景下，中国上海自贸区的发展前景如何？面对区域型贸易协定的形成，WTO贸易格局将发生什么样的变化？在昨天的上海WTO事务咨询中心顾问委员会年会上，中心理事长兼总裁王新奎在主旨演讲中指出，在新贸易格局背景下，中国正寻求更大的创新空间和开放途径，在这方面，自贸区是一个突破口，但积累经验和探索是一个长期的过程，不可能立竿见影。“上海自贸实验区完全不同于以往的经济特区、高新技术开发区、出口加工区。”王新奎表示，自贸区并非针对制造业，其重点关注对象是服务业和服务贸易业。自贸区不依靠特殊政策，里面所执行的政策，都是可复制和可推广的。自贸区的目标是形成一个国际化个法制化的营商环境，更强调公平竞争，而不强调优惠政策。
 
　　他说，挂牌一个月以来，上海自贸区受到外界广泛关注，在改革和开放的背景下，承担着为中国经济发展探路的重任，“中国是一个新兴的贸易大国并很可能将成为一个新兴的投资大国，在这个过程中，上海自贸区是一个标志性和标杆性的事件。”
 
　　王新奎列出自贸区建设三项重要任务，转变政府职能，扩大服务业开放，以及贸易和投资的便利化，并提及金融制度的创新，“贸易和投资的便利化，其中核心是金融制度的创新”。首先要解决一个外汇转移的便利化。目前中国的资本项目还是管理的，汇率和利率也不是完全市场化。因此实际上不可能有一个好的资本进入和流出的环境。另外，投资便利化，不仅包括外资金额的便利化，也包括中国的国内资本流向全球的便利化。
 
　　从贸易规则探索的意义上来说，上海自贸区试点和WTO谈判是相辅相成的，“如果实验成功了，那么就可以复制到全国，实验成功了，我们也可以在对外的投资规则和贸易规则谈判过程当中来提供依据。”王新奎说。

 
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