瑞穗证劵亚洲公司首席经济学家沈建光日前接受采访时表示,今年两会以来,已取消和下放三个批次共计202项行政审批事项,政府在今年两会上作出的“再取消和下放200项行政审批项目”的承诺已经兑现,未来国企改革是努力方向。
沈建光说,政府简政放权举措是值得充分肯定的,是践行十八届三中全会的重要举措,有利于发挥市场的力量,理顺政府与市场边界,激发微观主体活力,进而促进中国经济增长的效率与质量提升。
他认为,国有企业改革是努力方向。“改革是*5红利”,国企改革则是改革的排头兵。伴随着中国走过刘易斯拐点,中国需要更多需要类依靠效率提升来推动经济增长,这种转型在日韩等国经历“刘易斯”拐点之后都曾出现过。但是,类似于日韩的经济增长模式能否实现,以及何时出现,还有一个关键变量,即国内市场化改革的进展。而市场化改革,首当其冲就是在中国经济中居于主导地位的国有企业的改革。
沈建光表示,今年以来,我国在国有企业改革的方面有所推进,先后有六家国有企业被国资委纳入了改革试点。但是这些试点更多的集中在公司治理的层面,暨通过混合所有制等办法,改善公司治理,通过企业内部的管理改善、资产重组、问责加强推动国有企业效率的提升。这与十八大三中全会要求的“建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立一个让企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系仍有一定差距。”而在国资委如何监管国企、在政府与市场的关系上,也存在着比较大的争议。
他认为,2015年国企改革的方案如何推出,在占据了中国经济核心资源的国有企业领域,是否能够有效的借助市场的力量来推动效率的提升并成为中国经济新的经济增长点,改革者能否战胜既得利益集团的阻挠在这方面取得实质性突破,这些问题如果能得到有效解决,无疑将对释放微观企业活力具有重要意义。
来源:新华网海南频道
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