在中国经济时报社、中国经济新闻网主办的“第四届中国经济前瞻论坛”上,侯永志表示,要通过深化改革来转变经济发展的方式。
 
  侯永志表示,发展方式涉及到增长方式。从推动力来看,涉及到靠资本推动,还是靠劳动和技术推动。从拉动力来看,涉及到靠投资拉动,还是靠消费和出口拉动。此外,还涉及到投入和产出的关系。
 
  在侯永志看来,发展方式本身的优劣和判断标准是不断变化的。比如,要素禀赋状态发生变化,发展方式是好是坏,判别的标准不一样。在劳动力大量剩余的时候,需要节约资本的方式来推动发展。如果现在是劳动力短缺而资本富裕,我们需要节约劳动的方式。这跟禀赋状态的变化有关,还跟技术条件的变化有关。
 
  发展方式转变的方向是什么?侯永志认为,十八大报告已经明确了几个方向。*9,要使经济发展更多依赖消费需求的拉动;第二,经济发展要更多依靠战略性服务业和战略性新兴产业带动;第三,强调发展要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动;第四,强调节约资源和循环经济的推动;第五,强调城乡、区域协调发展。
 
  “我们也有技术,为什么得不到应用?比如污染治理,一些企业有治理污染的设施,但它不处理。为什么?经济主体的行为受到了不完善的体制机制激励,所以就出现了这样的问题。 ”侯永志说。受制于哪一方面的体制机制?侯永志认为,从经济主体来看,无非是三个方面:政府、企业、社会。
 
  “企业为什么不选择节能减排技术?比如说,污染成本由社会来承担,没有内化为企业自身的成本,这是很重要的原因。企业为什么不愿意选择高技术的东西?我觉得,这个跟我们多年来劳动力成本比较低有关系。它不用很先进的技术就可以赚钱,就能盈利。 ”侯永志说。
 
  转变发展方式需要重视消费者的作用。在侯永志看来,消费者是有偏好的,消费者的偏好会影响需求结构。市场需要的东西,自然会有人生产这样的东西。消费者偏好决定了需求结构,而需求结构决定了生产结构。这跟中国的传统文化观念有关系,例如中国人喜欢排场。另外,还跟政策有关系,比如跟油价没有市场化或者市场化不到位、偏低等有关;在饭店吃饭有大量浪费,因为我们的消费税比较低。
 
  “对于具体的建议,十八大报告也说了,要通过深化改革来转变经济发展的方式。关于改革,十八大报告已经做了比较宏观的部署。 ”侯永志说。
 
  在侯永志看来,*9,要通过财政税收体制的重新安排,包括上级政府对下级政府的考核制度重新安排,来促进地方政府发展经济的理性化。 “我们最近在思考这个问题。地方政府发展经济的责任还是有的,关键是它怎么做,怎么做能够符合国家的需要,符合转变发展方式的需要,也符合当地的比较优势。我觉得这是我们要做的*9件事。 ”
 
  第二,要通过要素,包括劳动者要素和产品特别是资源产品的价格改革,以及监管环境尤其是环境监管制度的完善,使企业提高选择适宜技术和节能减排的自觉性。
 
  第三,要通过舆论引导公众。“我们要通过宣传告诉大家,地球快受不了,少点消费。当然,这不是根本的。最根本的就是要完善我们的消费政策,促进消费者消费行为的合理化。 ”
 
  文章来源:中国经济时报

 
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