陕西省扶贫资金管理机制改革初显成效
今年以来,我省稳步推进财政专项扶贫资金管理和机制改革,截至上半年,省、市、县三级已投入财政专项扶贫资金37.58亿元,较上年同期投入增长8.2%,其中,省级已投入财政专项扶贫资金8.6亿元,增长6%;市县级已投入财政扶贫资金28.98亿元,增长9%。
按照省上统一部署,我省下放了扶贫项目资金审批权限,截至6月底,已将国家提前下达我省及我省安排的92%的财政专项扶贫资金切块下达到县,包括扶贫移民搬迁、整村推进、贫困户生产发展、贫困大学生助学、雨露计划培训等七类项目,涉及财政专项扶贫资金18.71亿元。为了积极探索扶贫资金竞争性分配机制,省上还将扶贫资金分配与对市县的考核和绩效评价结果相挂钩。对在去年底和今年初的扶贫资金审计和检查中发现问题没有及时整改的个别县,暂缓下达部分扶贫资金项目。同时,加强对扶贫项目资金的监管,开展扶贫资金绩效评估,加强资金专户管理,严格实施封闭运行。
为了增强扶贫项目资金使用的针对性和实效性,切实使资金直接用于扶贫对象,我省今年还将项目资金安排到村到户作为资金扶贫管理使用的重点。截至目前,我省已下达中省财政专项扶贫资金19.06亿元,其中直接用于扶持到户项目资金16.28亿元,占85.5%。
我省还以移民搬迁、整村推进、产业扶贫等重大扶贫项目为平台,整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫各类资源,形成扶贫开发强大合力。累计整合行业、社会和专项扶贫资金74.56亿元,其中,在陕北、秦岭北麓及渭北旱源地区,我省今年扶贫移民搬迁计划整合各类资金46.56亿元;针对1297个整村推进项目村,全省共整合各类资金16.4亿元;在产业化扶贫资金方面,各地产业化扶贫项目围绕优势产业,共整合各类资金11.6亿元。
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