孝感市孝南区明确五项措施抓好下半年财政工作
 

    　明确措施完成下半年财政工作，需要做到：
　　一是坚持完成收支预算不打折。密切关注宏观经济形势以及国家重大经济政策措施对财政收入的影响，加强与“两税一库”的联系与沟通，落实预算执行责任分工，深化预算执行分析，及时研究增收补欠措施，确保完成并超额完成全年22.5亿元的财政总收入预算任务。既要加快支出进度，更要严格审核支出依据，认真贯彻落实厉行节约、反对浪费的各项规定，严控“三公经费”支出，杜绝无预算、无指标拨款，确保新增津补贴兑现到位，确保年终收支平衡。
　　二是坚持服务经济发展不动摇。认真研究国家产业政策和投资方向，积极筛选与上级财政资金投向相对接的项目，积极向上申报，并跟踪已申报项目的进展情况，争取项目早审批，资金早下达。进一步整合财政资源，力争使长兴投资公司总资本突破30亿元，力争实现全年融资10亿元的目标。做好世界银行植树造林贷款的争取与回收工作，盘活用好世行贷款，重点支持湖北金卉花木公司发展。积极服务重大项目建设，落实好“宇辉公司住宅产业化PC生产线项目”的包保责任，提供“保姆式”服务。完善政府投资项目管理台账，加强委托建设项目的跟踪管理，加大财政配套资金落实力度，全力支持100个重大项目建设。
　　三是坚持落实惠民政策不走样。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，做好保障和改善民生各项工作。加大教育科技文化经费保障，保障教师待遇、教育公用经费和家庭困难学生资助等政策落实到位，大力支持科普兴村计划和科普惠农工程建设。落实促进就业财政政策，健全覆盖城乡的公共就业服务体系。完善社会保险制度，由养老保险制度全覆盖，迈向人员全覆盖。落实士兵优待及安置政策，落实好企业军转干部等群体的生活补助政策和医疗补助政策，落实优抚对象提标待遇。支持养老服务体系建设，健全残疾人社会保障和服务体系。支持深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，创新重大公共卫生专项资金分配使用办法，支持基层医疗卫生机构基础建设，推进公立医院改革，完善食品药品监管系统的经费保障。落实好困难群众住房租赁补贴资金，年底前完成1400套保障性住房建设任务。
　　四是坚持全面深化改革不止步。按照全面深化财税改革的要求，结合孝南实际，重点推进11项改革。主要内容包括：推进预算管理制度改革，扩大部门预决算公开范围，加大“三公经费”公开力度，动态监控政府性债务；推进预算绩效管理，推动预算单位整体支出的绩效综合评价，加强绩效评价结果运用；推进统筹使用财政专项资金，集中财力办大事；推进税收制度改革，实施邮政业和电信业营改增试点工作，推进资源税改革和消费税改革；全面清理和规范财税优惠政策，凡不符合法律和行政法规规定的财税政策一律停止执行；推进国库管理制度改革，推广应用国库集中支付系统3.0版，推进政府综合财务报告编制工作，向政府财务报告使用者提供客观真实有效的会计信息；推进政府采购管理制度改革，将大型会议、培训、车辆保险等服务类采购全部纳入政府采购范围，将政府采购招投标纳入公共资源交易平台集中交易；推进国资监管体制改革，全面开展清产核资工作，加强国有资产配置、使用、处置的监管，加强国有土地出让的监管，确保国有资产保值增值；调整完善乡镇财政管理体制，先在部分乡镇试点，探索优化乡镇财政管理体制的经验；创新财政支持中小企业融资长效机制，充分运用奖补、贷款贴息等先进手段，努力发挥财政资金在服务中小企业融资中的引导、撬动和放大作用；建立严肃财经纪律长效机制，进一步规范财政资金分配、拨付、使用、发放程序，加强行政事业单位财务管理，实现财经纪律检查常态化；推广实施行政事业单位财务核算软件，先在财政系统内部推广应用，逐步在全区行政事业单位铺开。
　　五是坚持加强作风建设不松劲。坚决反对形式主义，进一步加强学习型机关建设，改变文风、会风、话风，少发文、发短文，少开会，开短会，努力提高执行力，健全完善工作目标考核制度。坚决反对官僚主义，建立健全科学决策机制，切实重视调研、加强调研，量化调查研究的指标体系，认真研究和解决实际工作中存在的问题。坚决反对享乐主义，对照先进县市、先进典型找差距、定目标，高标准、严要求、高质量地推进各项工作落实，牢固树立长期过紧日子、苦日子的思想，在学习上加码、思想上加油、工作上加压，除“怕”、除“浮”、除“庸”，不做“太平官”，不当“和事佬”。坚决反对奢靡之风，严格遵守厉行节约、反对浪费的一系列规定，完善管理办法，从源头上制止公款吃喝等奢侈浪费现象，确保全系统“三公经费”比上年下降30%以上。创新选人用人机制，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优的方针，推行竞争性选拔方式，树立“实在、实干、实绩”的用人导向，真正做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。