融资难、融资贵、融资慢是当前制约中小微企业发展的关键问题之一。近日，襄阳市专门制定出台《襄阳市银政合作产业发展基金管理办法》，充分发挥财政资金的导向作用和放大效应，有效缓解中小微企业发展融资困难。
　　一、银政合作，政府引导。基金规模为2亿元，其中，市政府出资60%，合作银行出资40%。合作银行对纳入支持范围的中小微企业实际新增贷款总额不得低于基金规模的10倍。
　　二、目标明确，政策优惠。基金主要支持符合国家产业政策、技术有优势、产品有市场、发展潜力大，无不良信用记录等条件的中小微企业。单个企业可申请一年期以内、不超过500万元的贷款。合作银行贷款上浮利率*6不得超过基准利率的30%，不得设其他附加条件，增加企业贷款成本。
　　三、信誉保障，奖惩分明。市财政局代表市政府对基金的运行进行监督、考核、评价，对未按时归还贷款的企业，市财政局将把该企业、法定代表人及实际控制人纳入市财政政策支持系统风险警示名单，今后将不能获得财政政策资金支持，同时，记入人民银行征信系统不良记录。对贷款放大倍数多且补偿发生少的合作银行，市政府将给予适当奖励；对贷款放大倍数不够或者补偿发生较多的合作银行，将取消该银行后一个年度内的合作资格。
　　四、严格监管，有限补偿。市创投公司行使贷款损失补偿日常管理职能，建立“补偿资金监管台账”。按照文件规定，在合作银行尽职追偿的前提下，对合作项下新增贷款损失部分由基金按比例进行补偿。超过*6贷款上限部分或上浮利率超过30%的贷款以及存量贷款损失部分，基金不予补偿。