2014年1-8月,全市地方公共财政预算收入完成33.35亿元,增长18.82%,增幅在全省地市排名第六位。市级(含园区)完成公共财政预算收入8.83亿元,增长21.34%,增幅在全省地市本级排名第四位。全市公共财政预算支出完成71.98亿元,增长16.79%。市级(含园区)公共财政支出完成7.63亿元,增长2.30%。主要呈现以下特点:
一是收入增幅基本持平,总体仍保持较高水平。2014年1-8月,全市公共财政预算收入增幅(18.82%)环比基本持平,但从全省来看,我市收入增幅仍保持较高水平,高于全省平均水平(14%)4.82个百分点,高于粤东西北地区12市平均水平(13.61%)5.21个百分点,增幅在全省地市排名第六位。分级次看,市本级增幅今年以来均保持增长18%以上,增幅较好,累计增幅(21.34%)较1-7月(18.40%)提高了2.94个百分点,增幅在全省地市本级排名第四位。1-8月,县级累计完成公共财政预算收入24.51亿元,同比增长17.93%。
二是主体税种增长平稳,中小税种增长较快。今年1-8月,全市税收收入完成20.49亿元,比去年同期增收2.75亿元,增长15.50%,占公共财政预算收入的61.45%。税收收入中,国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种收入完成8.94亿元,同比增长6580万元,增长7.94%,增幅稳定。全市中小税种完成11.55亿元,同比增长2.09亿元,增长22.12%。
三是支出进度加快,民生支出保障有力。今年1-8月,全市公共财政预算支出完成年初计划的70.56%,快于时间进度3.89个百分点。主要表现为:一是着力保障底线民生支出足额及时落实,今年1-8月,全市投入底线民生支出20879万元,占公共财政支出的2.90%,完成年初计划的77%。二是着力保障热点民生,从落实市十件民生实事拨付情况看,全市(包括上级资金)共计投入24.69亿元。三是着力保障基本民生。教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区事务、农林水支出、交通运输、住房保障、粮油物资储备等民生类支出共完成50.97亿元,同比增支7.98亿元,增长18.56%,占公共财政预算支出的比例为70.82%,比去年同期提高1.06个百分点。
总体来说,我市今年1-8全市财政运行情况良好,但受相关经济、政策因素影响,财政收入增长面临下行压力,各地区增收不平衡情况比较突出。下阶段,全市各级财政部门应进一步规范非税收入管理,不断降低非税收入占地方公共财政预算收入的比重。同时要进一步强化预算约束和财经纪律约束,严格按照“先有预算、后有支出”的原则,强化预算执行刚性约束;在确保资金安全的前提下,提高预算执行的均衡性和时效性,避免年底“突击花钱”现象。

一是收入增幅基本持平,总体仍保持较高水平。2014年1-8月,全市公共财政预算收入增幅(18.82%)环比基本持平,但从全省来看,我市收入增幅仍保持较高水平,高于全省平均水平(14%)4.82个百分点,高于粤东西北地区12市平均水平(13.61%)5.21个百分点,增幅在全省地市排名第六位。分级次看,市本级增幅今年以来均保持增长18%以上,增幅较好,累计增幅(21.34%)较1-7月(18.40%)提高了2.94个百分点,增幅在全省地市本级排名第四位。1-8月,县级累计完成公共财政预算收入24.51亿元,同比增长17.93%。
二是主体税种增长平稳,中小税种增长较快。今年1-8月,全市税收收入完成20.49亿元,比去年同期增收2.75亿元,增长15.50%,占公共财政预算收入的61.45%。税收收入中,国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种收入完成8.94亿元,同比增长6580万元,增长7.94%,增幅稳定。全市中小税种完成11.55亿元,同比增长2.09亿元,增长22.12%。
三是支出进度加快,民生支出保障有力。今年1-8月,全市公共财政预算支出完成年初计划的70.56%,快于时间进度3.89个百分点。主要表现为:一是着力保障底线民生支出足额及时落实,今年1-8月,全市投入底线民生支出20879万元,占公共财政支出的2.90%,完成年初计划的77%。二是着力保障热点民生,从落实市十件民生实事拨付情况看,全市(包括上级资金)共计投入24.69亿元。三是着力保障基本民生。教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区事务、农林水支出、交通运输、住房保障、粮油物资储备等民生类支出共完成50.97亿元,同比增支7.98亿元,增长18.56%,占公共财政预算支出的比例为70.82%,比去年同期提高1.06个百分点。
总体来说,我市今年1-8全市财政运行情况良好,但受相关经济、政策因素影响,财政收入增长面临下行压力,各地区增收不平衡情况比较突出。下阶段,全市各级财政部门应进一步规范非税收入管理,不断降低非税收入占地方公共财政预算收入的比重。同时要进一步强化预算约束和财经纪律约束,严格按照“先有预算、后有支出”的原则,强化预算执行刚性约束;在确保资金安全的前提下,提高预算执行的均衡性和时效性,避免年底“突击花钱”现象。

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