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2014年中卫地税句实现了由“以户管税”向“以地控税”的转变

来源：高顿网校 2014-11-03

　　中卫市地税局自今年二月份启动征管改革试点后，积极转变工作思路，创新管理理念，依托第三方的权威信息，探索出了“以地控税、信息管税”的税源管理新模式，实现了城镇土地使用税全覆盖式管理，有效提高了征管水平。

　　一是以部门配合为基础，全面掌握土地信息。积极争取市政府的大力支持，通过内外、纵横协作，确保了“以地控税”工作的顺利开展。在外部协作方面，依靠政府、国土部门等部门的通力协作，形成了政府主导、地税主管、其他部门积极参与的协税护税格局；在内部协作方面，市局科室与各税源管理单位建立了通畅的沟通平台，及时解决工作中出现的问题，形成了强大的合力，为“以地控税”打下了坚实的基础。

　　二是以电子地籍图为载体，实现税源覆盖式管理。利用苹果电脑将国土部门提供的宗地信息数据全部还原在电子地图上，形成了以宗地为单位、全覆盖式的电子地籍图，作为实施税源管理的载体。在电子地籍图上征税范围内每一宗土地的位置、边界、现状都可以清楚的显示，同时，在每宗土地上都链接了权力人名称、土地使用状况等地籍资料和土地等级，计税面积、应纳税额等税源信息，实现了对应税土地的全覆盖、无缝式管理。

　　三是以信息比对为导向，查实漏征漏管土地。在实际工作中，税源管理单位根据电子地籍图自动生成“一图一表”，迅速准确地找到疑点土地的具体位置，再通过现场核实，确定疑点土地是否属于应税土地及其实际面积大小。同时，核对或重新采集纳税人名称、土地用途、使用权证号、宗地号等涉税信息，并由征纳双方在图表上签字确认，形成纸质税源档案，建立“一户一档”式的电子税源档案，将核查确认后的信息全部录入征管系统，完成税源信息的更新，为漏征漏管户的清理奠定了坚实的基础。

　　文章来源：宁夏地税局

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