2014年宁夏区局直属局大企业税收管理与服务工作纪实

　　宁夏区区局直属局大企业税收管理与服务工作纪实。

　　2011年，区地税直属征收管理局在自治区地税局党组的正确领导下，以“三基”工程建设为抓手，进一步统一思想，提高认识，切实加强班子建设，提高队伍素质，不断夯实税源管理基础性工作，坚定不移地推动大企业税收管理，积极实践和探索大企业税收管理和服务的新模式，走符合宁夏实际的税源专业化管理道路，取得了显著成效。各项工作得到了自治区地税局和国家税务总局的肯定，为创新新时期税收专业化管理提供了经验与思路。

　　抓“三基”，提素质------2011年，直属局按照“三基”工程建设要求，紧紧围绕税源管理与纳税服务两大核心业务，不断推动各项工作又好又快发展。一是周密安排部署。按照“三基”工程建设会议精神，局班子认真研究，周密部署，制定工作方案，将工作任务、标准和完成时限层层分解，落实到具体部门和人员，并将“三基”工程建设内容贯穿始终。二是加强队伍建设。组织开展大练兵、大比武活动。完成征管软件全员培训，达到人人懂流程、人人会操作。坚持周二、五学习制度，按月组织测试，确保人人有提高，有收获。组织开展知识竞赛等活动，激发全局人员的学习热情，不断提升队伍素质。三是加强基础管理。加强重点税源数据分析应用，不断提高征管质量。推行税源一体化管理，不断提高各部门在税源管理上的协作能力。开展税源调查，摸清税源底数。改进涉税审批流程，规范执法程序。提高服务能力，为纳税人进行个性化纳税辅导，取得了较好的效果。

　　抓管理，求突破------“三基”工程建设有力推动了直属局大企业管理服务工作。按照自治区地税局党组和国家税务总局的要求，重点抓了七项工作：一是加强组织领导。局领导班子抓住大企业管理服务的主要矛盾，认真研究大企业管理的新思路，新途径，按照信息化、专业化、精细化的发展要求，提出了建设适合我区征管现状的，以风险管理为导向的大企业管理服务新模式。二是加强制度建设。建立健全相关制度，下发了《关于进一步加强大企业管理服务工作的意见》、《大企业协调联系工作机制》、《大企业联络员管理办法》、《定点联系企业税收风险内控测评意见》，明确了大企业管理服务职能部门、属地征收部门各自的职责。建立企业涉税诉求的快速响应机制，指导大企业做好税收风险内控和纳税服务工作。 三是研发大企业管理平台。经精心组织实施，依靠自身力量组建了大企业管理平台。包括大企业家谱、数据指标分析、税收风险内控测评、涉税诉求处理、大企业风险评估综合报告等内容。使大企业税收管理的信息全区共享，有效促进了大企业管理科学发展。四是开展税收风险评估。以总局《大企业税收风险管理指引》和《大企业税收服务和管理规程》为依据，以遵从引导-遵从实施-遵从应对为策略，对定点联系企业开展税收风险评估工作。使大企业从接受税务部门的被动管理向实现自我控制转变迈出了坚实的一步。五是建立内部协调联系机制。按照自治区地税局《关于做好大企业管理服务工作意见》的精神，在各市成立了工作小组，实现纵向联动。通过密切协作，着力解决政策执行中的不规范、不统一问题，及时受理和解决定点联系企业涉税诉求。有效地加强部门协调，互动机制逐步建立起来。六是加强人才队伍的培养。组织业务骨干参加了国家税务总局举办的各类大企业管理培训班，利用网络技术软件，与各级大企业管理联络员建立虚拟办公室，定期开展业务学习和讨论。举办专家讲堂，邀请房地产、金融保险企业的专业人士为全局人员讲课 不断提高管理服务的能力。七是提高纳税服务质量。召开了大企业风险管理服务座谈会，税企双方共同学习探讨税收风险管理模式。邀请国家税务总局领导来授课，进一步提升大企业管理层的认识和税法遵从度。采取多项服务措施，提高服务质量，与大企业建立起一种平等、信任、和谐的关系。

　　抓落实，求实效------2011年，直属局在“三基”工程建设和大企业税收管理上，进行了积极的努力和探索，取得了初步成效。目前，大企业管理工作在全区进行了初步的推广，得到了总局领导的肯定和好评。国家税务总局向全国税务系统交流了我区的经验和做法，自治区地税局党组书记、局长马建民对直属局的工作做出了重要批示。但是，我区的大企业管理服务工作还刚刚起步，距自治区地税局党组的要求还有一定的差距，进一步抓落实，创新大企业管理工作科学发展是今后的重要任务。

　　文章来源：宁夏地税局

 

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