张永红:扎根华山 建功索道

　　记陕西太华旅游索道公路有限公司董事：

　　副总经理、总会计师张永红

　　张永红，男，汉族，1969年6月出生，陕西华阴人。1990年7月参加工作，2004年加入中国共产党。在职研究生学历，中国注册职业经理人，审计师、经济师、会计师、高级政工师，高级国际财务管理师。1990年7月至1993年10月在华山宾馆先后从事出纳、统计、成本费用会计工作;1993年10月至1996年12月担任华山宾馆财务部经理;1996年12月至1997年12月借调华山管理局股份筹建处财务组工作;1997年12月至1998年12月在华山管理局园林环卫处任副主任;1998年12月至2000年4月任陕西华山旅游发展总公司园林环卫处副主任;2000年4月至2001年8月借调关山草原旅游有限公司工作，任财务负责人;2001年8月至2005年2月期间曾先后担任陕西华山旅游发展总公司审计稽查部副经理、经理等职务;2005年2月至2008年4月任陕西华山旅游发展总公司计划财务审计部经理;2008年4月至2009年2月任陕西太华旅游索道公路有限公司财务部经理;2009年2月至2012年12月任陕西太华旅游索道公路有限公司副总经理。2013年元月至2013年11月底任陕西太华旅游索道公路有限公司董事、副总经理。2013年12月初至今任陕西太华旅游索道公路有限公司董事、副总经理、总会计师。

　　天空澄碧，纤云不染，远山含黛，和风送暖。草木葱茏的西岳华山在明媚的阳光照耀下显得格外的秀丽，蔚蓝的天空下，一条崭新的索道穿梭于层峦叠嶂的群山之间，宛如长龙横空出世，直抵西峰绝顶。华山西峰索道在瓮峪内东沟口设下站，白缺(雀)寺设中间站，巨灵足南侧设上站，索道线路斜长4211米，相对高差894米，支架28个，客运吊厢84个，吊厢间距为115米，每厢可乘8人，运行速度*66米/秒，单向运量1500人/小时。这条索道是迄今世界上*9条采取崖壁开凿硐室站房、起伏式走向、设有中间站的单线循环脱挂式索道，总计投资5.2亿元。

　　提起这个在全国索道业内数一数二的大型项目，不能不提起其财务的“当家人”。张永红同志，目前担任陕旅集团麾下陕西太华旅游索道公路有限公司副总经理，从事财会工作二十多年，经历了财务会计工作由简单的记账、算账、报账工作到成为企业经营管理中心环节的发展历程。他以其自身高尚的道德品质、科学的管理理念、严谨的工作态度、强烈的创新意识和平易近人的领导艺术，在建立健全科学的财务管理制度和管理体系、培养现代财会队伍、创新财务管理模式，强化项目管理、推进项目建设与企业经营管理等方面取得了显著业绩，做出了突出贡献，赢得了各级组织的好评。

　　华山作为五岳之一，是西部旅游的热点景区，但登山道路狭窄、未能形成环线循环的旅游线路，严重制约了华山的旅游，高峰期的安全压力日益凸显，根据《华山风景名胜区总体规划》，只有尽快实施西峰索道的建设，形成华山旅游的大环线，才能从根本上解决问题。1998年，中共陕西省委、陕西省人民政府做出了关于深化旅游体制改革加快旅游产业发展的决定，成立陕西旅游集团公司，负责华山景区的管理经营工作。同年，华山索道的配套项目瓮峪旅游公路已开始破土动工，后由于论证改线仙峪于1999年11月份暂时停工，索道项目随之搁浅。此后十年间，为了确保索道的上站选址符合风景名胜区的保护要求，先后历经近10年论证，方案前后讨论修订达数十次。2009年3月16日，国家住建部就上站选址意见做出了最终批复，2008年索道及其配套项目华山瓮峪旅游公路相继开工建设，项目建设以来，在陕西旅游集团公司党委的领导下，太华索道公司认真贯彻落实省国资委的重大决策部署，认真践行科学发展观，积极推动“实施大环线、建设大华山、发展大旅游”的战略，在华山建设史上抒写了一曲荡气回肠的。

　　在陕旅集团实施重大项目带动发展战略、建设华山西峰索道的过程中，张永红同志始终坚持正确的政治方向，全面贯彻落实科学发展观，理想信念坚定，围绕项目建设的中心目标，将科学发展观和党的十七届五、六中全会精神认真贯彻落实到实际工作中，根据项目管理的需要，严格贯彻执行《会计法》和国家有关财经法规，积极筹措项目建设资金，规范项目资金使用流程，健全公司内部管理制度，不断强化企业财会基础工作和内控制度建设，不断提高会计核算、财务管理水平，充分发挥财务管理在工程项目管理中的职能作用，为太华索道公司财务管理、项目资金的规范管理、保证项目顺利完工等方面作出了积极的努力。

　　华山西峰索道、瓮峪旅游公路项目历经艰难报批、曲折开工后，无法预知的困难与矛盾接踵而至，项目前进的每一步都显得格外艰难，四年多的工程建设中饱经磨难，历尽坎坷。当历经千辛万苦跑下来报批手续的时候，项目启动所需的资金却还没有着落，在公司注册资本一时不能到位的情况下，张永红同志与太华公司全体职工积极发扬个人能动性，同心同德想办法，群策群力寻路子，通过多方努力拆借到资金2000万元，完成了公司注册。在银行贷款迟迟不能到位的情况下，张永红同志凭借个人的人脉资源，通过多方关系筹措资金1680万元，保障了项目的正常启动。正是由于这些关键性基础工作的铺垫，为银行放贷考察提供了依据。为了保障项目建设资金链的延续，他带领财务部工作人员同各大金融机构、陕西旅游集团公司及其关联方沟通协商，积极寻求金融机构及相关方的支持。在陕西旅游集团公司及有关部门的大力支持下，截至2013年12月公司共筹集资金81250万元，其中：从陕旅集团筹集资本金1亿元，公司从建行南大街支行取得2亿元8年期的项目贷款，从兴业银行取得5000万元1年期的委托贷款，从浦发银行取得5年的项目资金贷款6000万元，从交通银行取得5年的项目资金贷款2亿元，取得5000万元的流动资金贷款，从陕西旅游集团公司及其关联方取得资金支持15250万元，保证了项目建设以及公司项目完成后公司正常运转的顺利进行。

　　资金是企业的血液，其畅通无阻是企业健康发展的保障，作为一个财会战线上的“老兵”，特别是作为刚刚起步、资金短缺、项目建设困难重重的财务“当家人”，对此有着深刻的理解，他深知自己的职责。为抓住项目建设难得的历史机遇，实现“大华山、大旅游、大发展”的目标，面对项目建设计划资金供需矛盾尤为突出的现实，张永红同志提出了“统筹生产与经营，保建设、保项目，把资金用好用活用在刀刃上”。他是这么说的，也是这么做的。他亲自上手对正常的建设、变更、物资三种款源统筹进行安排，避免投资浪费。强化内部挖潜，对资金使用采取分层管理、高度集中的原则，集中或直接拨付给有关单位，减少了资金流转过程。同时他亲自制定了银行账户管理办法、现金使用规定和大额资金使用联签制度。既确保了资金安全，又缓解了资金紧张的矛盾。

　　维护职工切身利益，确保职工正常开支，对一个企业的财务当家人压力极大。在项目建设资金极端困难的情况下，为了使职工按时足额拿到工资，他始终坚持“资金流向*9保工资”，组织理顺企业内部分配制度，完善工效挂钩办法，不断提高一线职工收入。2008年以来，连续三年提高职工岗位工资，公司人均每年增幅都在8%以上。建立健全了社会保障体系，为职工按时足额缴纳了基本养老保险、补充养老保险、基本医疗保险、补充医疗保险、失业保险、工伤保险和女职工生育保险，免除了职工的后顾之忧。

　　作为一名公司的“管家”，他深深地明白严格的内部控制制度是保证工程项目顺利进行的必要条件，从行动上他以身作则，带领公司员工严格遵守执行公司内部控制制度。

　　强化财务管理意识，积极引导中层管理人员熟悉并贯彻落实相应的法规。坚持财务融入项目建设各个阶段、各个环节，要求从项目建设的招标、工程的预算、材料采购的比质比价、合同的签订、工程的决算整个过程都必须有财务部门的参与，形成财务参与项目建设全过程的相关制度，有效地对项目建设过程进行财务核算、财务监督和财务管理。加强基本建设有关法规的学习，自上而下地贯彻落实这些法规，使人人都能自觉地去执行和遵守这些法规。

　　建立健全内控制度，加大工程资金管理监督力度。加强资金筹、管、用，保证资金合法运行，力求做到“三加强”、“三监控”，即：加强事前控制，实行预算管理;加强事中控制，实行稽核审查;加强事后控制，实行跟踪检查。太华索道公司从成立到现在各种合同共计签订232份，他要求财务部与其他部门相关人员按照合同汇签制度的规定，认真履行职责，始终参与每份合同的订立审签，使得合同中存在的问题及隐患能够及时得到纠正。建立合同台账，严格执行合同约定，保证每笔工程款的支付符合合同约定。各项合同均按约定正常执行，风险可控。

　　做好项目建设投资财务预算、决算和投资年度计划与分析。太华索道公司作为一个工程项目公司，要确保工程项目进度不因资金问题受到影响，财务部门的资金预算显得尤为重要。在工程建设过程中，他带领财务部工作人员经常深入到建设工地现场一线，与施工监理各方进行沟通，充分掌握工程项目进度情况及资金需求，做好公司财务预算工作，及时向集团公司汇报资金使用及资金需求情况，力争让集团公司财务部及有关领导及时掌握工程进度及项目资金的情况，在集团公司的大力支持下，*5限度地保证了项目建设的资金需求。

　　做好项目建设工程决算工作。为了确保工程建成后可以尽快投入使用，太华索道公司工程项目审计采用第三方中介机构在工程建设过程中全程参与，随时完工随时审计的方式进行。对于已完工项目督促施工方及时提供决算资料，协调中介机构认真进行审计;在工程施工过程中的变更要求及时确认，为工程完工全面审计打下基础。截至目前，已经完成的工程审计报告94份，审计金额达33512万元，核减金额2281万元。未完成的工程审计也将随着工程的竣工验收很快完成。由于工程审计的过程参与，避免了全面完工后再审计的扯皮现象，做到了工程项目过程管理的公开透明，也为公司尽快转入试运营提供了保障。

　　抓好制度建设。为了加强财务管理，提高工程项目资金管理经济效益，他带领财务部工作人员按照《会计法》、《企业会计制度》以及《企业会计准则》的要求，结合太华索道公司的具体情况，补充和制定了太华公司相关财务管理制度，如《太华公司财务管理规定》、《工程项目管理办法》、《费用支出审批规定》、《固定资产管理办法》等，通过这些制度的建立，公司财务工作真正实现了有章可循、有规可依，极大地推动了企业财务管理工作水平的不断提高。

　　在华山西峰索道项目的建设过程中，张永红同志除分管公司的财务工作外，他还协助其他班子成员分管着项目建设工作，为尽可能早日完成项目预期目标，在支架安装及站房建设前后，张永红同志与索道工程部主要同志全部进驻工地现场一线，现场督促协调项目建设。索道项目施工区域横跨瓮峪东沟口沫沫岔至玉柱、玉秀峰之间，地势险峻、环境复杂，均为人迹罕至之处，施工所需的生活用品及物资必须依靠人力从山外运输，加之山内气候多变，施工条件异常艰难。在项目建设中，他与公司工作人员以及施工单位工程人员一道，冬顶风雪，夏冒酷暑，不畏艰险，跋涉于崇山峻岭之间，足迹遍布站房及每个支架的位置，克服了常人难以想象的困难，保证了索道项目节点性工程的顺利实施。

　　作为分管财务和公路项目的副总经理，在廉洁建设方面，他和相关同志一直抱着如履薄冰、慎之又慎的态度，紧紧围绕廉政、质量、安全三大工作着力点，以争创样板工程、示范工程和廉政工程为总体目标。

　　切实把好招投标关。认真执行《交通工程建设与管理》的程序和规定，实行公开招投标，阳光操作。

　　切实把好廉政合同关。每个工程项目在实施前都要求与施工单位签订廉政合同。

　　切实把好工程合同关。严禁任何单位和个人利用变更设计、提高或降低技术标准、调整工作量等途径规避合同，损害国家和集体利益。

　　严肃财经纪律。建立完善内部资金管理制度，严格按照有关规定对建设资金建账核算。对资金的使用和批准权限作出明确规定，将资金的拨付与工程进度、质量挂钩。严格按照规定程序审批，严格按照合同约定支付，不支付工程人情款，保证了项目建设资金的安全。

　　成本是企业管理永恒的主题。建立和完善成本管理体系、丰富成本控制手段、提升企业管理效率，是企业财务管理的核心所在。公司完成项目建设正式步入经营后，张永红同志一心致力于太华索道公司财务管理基础的夯实和体系的建立，推行了一系列科学有效的成本管理举措。

　　一是推行全面预算管理。张永红同志凭着自己20多年财务管理的学识和经验，亲自勾勒了公司全面预算管理体系，在集团系统率先实行了全面预算管理制度，并且做到了“预算”与“考核”相互联系、有章可循。他特别注重加强内部控制，认真组织经济活动分析，及时纠正预算执行偏差，确保规范、真实完成经营业绩考核指标，实现了生产与经营的有机统一，切实改变了生产经营与财务资产两张皮的现象。组织制定了工效挂钩和经营业绩考核办法，把阶段性考核与全年考核有机结合，确保为实现预算目标奠定基础。

　　二是夯实财务管理基础。万丈高楼平地起。就财务管理而言，如何抓好财务基础工作至关重要。他经常强调，“算错数是会计最忌讳的事”。在他的领导下，太华索道公司致力于强化基础、规范核算，组织实施了财会信息化建设规划，实现了财务数据集中处理，全面提高了会计信息质量。极其重视财务人员培养工作，反复强调“人才最重要”。在他看来，管事先管人，高素质的财会队伍是推动企业现代化财务管理发展的根本保障。着力推行学习型财会队伍建设，根据不同层次、不同岗位和不同需要，有针对性地开展财会人员培训，有效提高了财务人员的整体水平。

　　三是强化成本控制。2013年以来，他组织实施了成本管理“周计划、日结算”制度，以“周预算审批、日结算支出、周报告分析”为手段，建立了生产、经营、成本的有机联系，使生产任务与财务预算实时匹配，确保预算执行有序可控。

　　历经四年建设的华山西峰索道正式投入运营后，以其无比震撼的视觉美感以及领军世界索道尖端技术的魅力逐渐吸引了游客的眼球，每小时1500人的运力直达主峰，集观光索道于一身的特点更是获得游客认可的主要因素，“舒畅行旅、大道至简”不再是梦想，大大提升了华山旅游的综合接待水平。

　　2013年金秋十月，华山再次迎来了游人如织、人潮涌动的黄金周旅游高峰，7天的长假，华山共计接待游客逾18万人，和往年国庆黄金周不同的是，今年华山旅游井然有序，无一例游客投诉发生。华山西峰索道在营运后的*9个国庆黄金周共计接待游客近12万人次，使华山的旅游安全压力得到了有效缓释。随着华山西峰索道的开通，华山旅游大环线的形成，景区综合接待能力得到大幅度提升。

　　沐浴着现代文明的华山，散发出熠熠夺目的光彩，峭拔俊秀、旷世独尊。神话传说中充盈着的那种改天换地，取义求仁的浩然正气，苦志利人、坚韧顽强的壮举，凿山不止、追求崇高的精神生生不息，持久激励着一代代的华山人。华山西峰索道的建设正是传承着苦志利人、与华无极、大爱无疆的精神，顺势而为。以张永红同志为代表的华山人以“山高人为峰”的豪情，通过十余年矢志不移的努力，终于将“大环线、大华山、大旅游”这幅多年期盼的宏伟蓝图变成现实。