甘肃国税七项措施抓好推行准备确保纳税服务规范10月起正常运行
来源:
高顿网校
2014-10-08
高顿网校友情整理:甘肃国税七项措施抓好推行准备确保纳税服务规范10月起正常运行,具体内容如下:
一是加强组织领导,明确工作职责。
总局《纳税服务规范》下发到全面试运行仅有不到一个月的时间,时间紧、任务重。省局高度重视, 9月11日召开了省局纳税服务领导小组会议,会议对制定实施方案、开展宣传培训、梳理比对业务、清理修订文件等近期内6项重点工作进行了安排部署,明确了各级各部门工作职责和工作任务以及进度安排,确保工作落地。为了加强系统内部对于规范的学习理解,省局还将总局纳税服务司饶立新司长、韩国荣副司长在扬州培训期间的讲话精神编发了一期《情况通报》,要求各地迅速组织学习,了解和把握总局的工作部署与要求。
二是制定实施方案,规划推进路线。
根据总局任务分解表进度要求,结合我省实际,省局制定下发了《甘肃省国家税务局推行全国县级税务机关纳税服务规范实施方案》和《甘肃省国家税务局落实<全国县级税务机关纳税服务规范(1.0)版>工作任务分解表》,明确了总体目标、统筹规划了《纳税服务规范》在我省的实施步骤,即:《纳税服务规范》推广工作自2014年9月份正式启动,依据总局《纳税服务规范》,结合我省现行《办税业务规程》,保留《办税业务规程》中具有前瞻性的内容,增加升级规范中尚未实现的内容,优化完善信息化支撑平台,确保《纳税服务规范》逐步推广落地。根据总局任务分解表工作职责,省局从8个方面确定了42项具体工作任务,明确了工作内容、完成时间和责任部门,为《纳税服务规范》在我省全面推行制定了详细的路线图和任务表。
三是拓展培训方式,确保培训效果。
为了按期保质保量完成培训任务,省局充分考虑我省实际,结合工作安排,采用网络培训与集中培训相结合的方式,及时开展了培训工作。一方面及时将规范进行了转发,下发了有关通知,将总局扬州培训内容放置在内网上,9月15-30日对全系统进行网络培训,主要由各地下载培训课件后,采用集中学习和分散学习、自学和讨论等方式开展全员学习,并由纳税服务部门、教育部门负责培训工作跟踪问效。另一方面分阶段开展集中培训。*9阶段于9月23-26日由省局对市级业务能力强、熟悉前台业务并且具有一定培训经验的师资骨干在兰州进行了培重点训;第二阶段于9月28-30日由市级师资对县级相关人员,主要对办税服务厅、相关业务科(股)、税源管理部门进行培训。全系统约3000人次参加了省、市两级培训。
四是开展业务比对,寻找执行差异。
总局《纳税服务规范》下发后,省局组织人员对总局《纳税服务规范》218项业务与我省现行涉税业务初步进行了比对,分处室制作了涉税业务对照表,经初步核对,总局《纳税服务规范》与我省现行涉税业务能够对应的共有77项(总局99项对应我局77项),对业务中表证单书、受理部门、审批部门、办理时限等与总局《纳税服务规范》不一致的,省局要求各处室以《纳税服务规范》为准进行调整,确实不能调整的,注明理由,提交局长办公会讨论并上报上级相关司局;总局《纳税服务规范》中有,但我省没有的涉税业务30项,由各处室确认我省是否存在此类业务,并提交相应的文件和流程;总局《纳税服务规范》没有,我省存在的涉税业务共32项,各业务处室确认此类涉税业务是否有必要保留。在初步清理的基础上,9月25日,省局又根据业务比对情况,向各业务部门提出了需再次确认存在差异的50项业务。
五是组织文件清理,规范服务行为。
根据涉税业务梳理情况,省局要求各相关处室对本部门制定的制度文件进行逐一清理,与《纳税服务规范》不一致的,在9月30日前宣布废止,并将废止和计划修订制度文件目录报送政策法规处。法规部门制定了废止或失效的涉税制度及税收规范性文件目录模板,提供给各部门填写使用。需要以《纳税服务规范》为准对制度文件进行修订、细化、完善的,在10月底前下发。法规处则根据各处室清理结果,在完成相关程序后,前统一对外发布制度文件修订废止公告。
六是修订完善制度,建立规范体系。
根据总局《纳税服务规范》内容和各业务处室核对确认结果,省局抽调了部分业务骨干,对我省《办税业务规程》和《限时办结制度》、《办税公开制度》、《值班长制度》、《应急处理预案》等8项纳税服务制度规范进行修订,借鉴总局《纳税服务规范》模式,计划制定下发具有甘肃国税特色的《甘肃省国税系统纳税服务操作规范(1.0版)》,为全省纳税服务工作的开展和进一步提升提供规范指引。
七是加强业务衔接,确保后台支撑。
在按照总局安排做好综合征管软件相关系统调试的同时,省局要求征管科技、相关业务部门和信息中心在规定时限按照纳税服务规范确定的受理部门、审批环节、审批时限,对我省现有的税收应用管理软件进行岗位权限和业务流程的调整,并完成自有系统的需求编写、开发、安装、升级、测试、联调工作,为《纳税服务规范》落实提供强有力的后台支撑。

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