甘肃国税强化评估堵漏增收1.66亿元

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　　甘肃国税客观分析评价多年来全系统纳税评估工作开展情况，针对存在的实际问题，以“实现四个统一、实施四级评估、强化两个重点、建立三项机制”为主要内容，大力加强和规范纳税评估工作取得实效。今年1至8月份，全系统累计评估纳税人6084户，其中有问题2912户，入库税款16610.63万元，调减亏损5610.63万元，调减进项留抵4512.81万元，移交稽查25户，其中有问题17户，查补税款78.99万元。
 

　　即：通过制定出台《关于进一步做好纳税评估工作的指导意见》，明确了纳税评估工作程序、评估文书使用、评估档案管理、评估成效考核和评估成果应用等事项，在全省范围内实现了纳税评估工作流程、文书式样、档案资料、成果统计口径“四个统一”，有效解决了评估工作中存在的职责界定不清、工作程序及评估文书资料不统一、评估与稽查衔接配合不畅、评估专业化人才缺乏、评估任务多头下达等问题。
 

　　即：在多年来实施县（市、区）局、税务分局“两级”评估的基础上，将评估主体的层级提升到了省局、市（州）局、县（市、区）局、税务分局“四级”。省局今年首次组建了专业化的纳税评估团队，对三个市局的“白酒酿造”、“汽车销售”各两户纳税人实施了专业化团队式评估，共入库税款457.58万元。
 

　　即：一是强化案头分析，依托《甘肃省国家税务局税收分析应用和风险管理平台》，整合、盘活了国税部门掌握的信息资源，实现了对税收征管数据的有效应用、对纳税人申报纳税的全面监控和国税部门内部业务的过程控制，为开展纳税评估提供了可靠性强、有针对性的案源。二是强化纳税评估模型建设及应用。在全系统开展了“十佳”纳税评估模型及案例和“五十佳”纳税评估人员评比活动，将近年来获总局奖励的9个，省局评出的40个优秀纳税评估模型及案例汇编成册，印制了《纳税评估模型及案例汇编》，有效指导基层统一、规范开展纳税评估工作。
 

　　即：一是建立了纳税评估复核机制，上级国税机关必须按年对下级国税机关评估工作开展情况进行抽样复核，对评估无问题或问题较小户进行复评，复核人员要根据复核情况填写《纳税评估复核结论书》，详细记录复核工作情况，提高了纳税评估的针对性和实效性。二是建立了评估任务统筹下达机制。除临时性评估外，各税种管理、大企业管理等业务部门年内计划进行的评估任务，必须与纳税评估部门事先互通情况，做到了纳税评估工作的统筹安排，实现了对同一纳税人各税统评。三是建立了评估稽查衔接工作机制。纳税评估部门和稽查部门在确定评估（稽查）对象时，加强了相互间的沟通交流，避免了重复检查。在同一纳税年度内，对稽查部门计划开展或已经开展检查的纳税人，纳税评估部门不再作为评估对象。对需移交稽查部门处理的案件，纳税评估部门做到了及时移交稽查部门处理。对纳税评估环节移交的案件，稽查部门结案后，及时将案件调查情况、处理结果反馈给了纳税评估部门。

 

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