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宁夏银川市国税局便民办税春风行动打出“组合拳”

来源：高顿网校 2014-10-10

　　高顿网校友情整理：宁夏银川市国税局便民办税春风行动打出“组合拳”，具体内容如下：

　　为了优化纳税服务工作，真正解决纳税服务“最后一公里”的问题。近期，银川市国税局按照总局“便民办税春风行动”要求，打出一套便民措施“组合拳”，把行动真正落到提高工作效率和服务质量上。

　　一、下放审批权限，减少流转环节

　　对税务行政审批事项和办理退税事项进行规范。在依法行政、不影响工作质量的前提下，大幅减少审核审批环节，下放审核审批权限。除非居民享受税收协定待遇和出口货物退（免）税申报审核外，其他涉税事项审批全部下放到县区局，进一步减少流转环节，提高工作效率，避免了纳税人多头跑、重复跑的现象。

　　二、简化办税流程，缩短办结时限

　　纳税人办理所有涉税事项全部按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的模式运行，受理和返还办理结果均在办税服务厅完成。受理人员一次性将需要的资料和注意事项告知企业办税员，只要提供的资料完整齐全，即受即办。分类梳理122项涉税事项，确定25项限时办结事项，97项即时办结事项，缩短了71项涉税事项办理时间。简化出口退税流程，取消退税资质认定（变更）、出具退税证明等工作的事前调查核实，出口退税申报审核、疑点反馈实行网上传递，*5限度减少出口企业往返税务部门次数，便捷纳税人办退。

　　三、精简涉税资料，减轻办税负担

　　清理合并各类报表，做到资料一次报送多次使用，避免重复向纳税人索取数据。制作表证单书模板，供纳税人参照填写，对部分涉税业务实行免填单。取消15个纳税人填报的涉税文书报表，继续对涉税文书报表实行“减肥瘦身”。向社会公告办理各类涉税事项不得填报资料的名称，实现“负面清单”管理。精简出口退税填报资料，取消《出口货物退(免)税资质认定调查表》等报表，减少上报资料11种。进一步简化增值税发票领用、专用发票审批、丢失专用发票处理等手续，对诚信纳税人发票领用和用量变更给予更多便利。

　　四、清理执法项目，规范进户执法

　　成立规范进户执法工作协调小组，组织全系统认真开展自查，逐项筛选清理。对总局明确取消的20个项目，专门制定后续管理措施，不折不扣落实到位。制定规范税务机关进户执法工作制度，对梳理出的各类进户执法项目，逐项进行规范。通过规范进户执法行为，维护和保障纳税人的合法权益。

　　五、做好后续管理，加强督察检查

　　制定办理涉税事项后续管理、服务措施，调整相关业务流程，防止出现“管理真空”。市、县（区）局分别举办培训班，对各级涉税服务岗位人员的服务理念、各项便民服务措施、工作流程、后续管理办法进行系统的辅导培训。要求各级加强对办理涉税事项的后续管理，坚决摒弃“以批代管”、“以资料代管”和“备后轻管”的片面做法，切实将税务管理的重点和方法从事前审批转入到事中监控和事后监管上来。明确要求两级监察、法规以及相关业务部门，把贯彻实施涉税事项办理规范的情况作为税收执法检查和执法监察的重点内容来抓，及时处理纳税人反映的问题，对落实不好的坚决予以纠正，严肃追究责任，确保执行到位。

　　六、公布便民办税承诺，接受社会监督

　　将各环节税收服务工作进行梳理分类，整理出10类33项便民办税服务承诺，在各类媒体公开发布，同时，通过国地税联合宣传活动、下户大走访、税企座谈会、12366服务直通车下基层进集市等形式，将服务承诺手册直送纳税人，主动接受社会各界和广大纳税人的监督。

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