中国山西省国税局“五到位”推动《全国县级税务机关纳税服务规范》落地
来源:
高顿网校
2014-10-11
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根据税务总局统一部署,山西省国税局严格按照全国县级税务机关纳税服务规范工作任务分解表的时间要求,积极采取有力措施,扎实推进各项准备工作,确保思想认识到位、学习培训到位、机制衔接到位,宣传动员到位、督导考核到位,全力打通服务纳税人“最后一公里”障碍,着力推动《全国县级税务机关纳税服务规范》(以下简称“纳税服务规范”)顺利运行,落地生效,为深化税收征管改革创造有利环境。
一是思想认识到位。
省局主要领导高度重视,要求各级国税机关统一思想、提高认识,通过落实《纳税服务规范》,达到纳税人承担自主申报法律责任、提高办税效率的目的,切实依法简政放权,*5限度减少税收执法风险。切实把落实《纳税服务规范》和实施以风险管理为导向的税源专业化管理作为推进税收征管改革的两个方面,在基层税务机关形成落实纳税人自主申报制度、优化纳税服务、加强事后监管的税收征管服务机制,从而延伸到基层税务机关组织架构的重建,进一步推动税收征管改革。
二是学习培训到位。
*9时间把《纳税服务规范》电子版和纸质版下发至各市、县局,要求市、县局相关部门人员和基层办税服务厅所有人员认真开展学习,熟练掌握。组织基层单位收看《新闻联播》中关于优化纳税服务报道的视频资料,学习借鉴全国先进单位和税务总局纳税服务示范单位的服务理念、好经验和好做法。9月18日,对省局相关业务处室人员、各市局纳税服务部门负责人和师资力量以及部分县局纳税服务业务骨干进行全面培训,培训内容涵盖税务总局专题培训要求、《纳税服务规范》具体内容要求等,并征集了各地对落实《纳税服务规范》的意见和建议。9月下旬,各市局陆续对基层办税服务人员集中开展培训,做实做细学习演练和业务操作,确保基层办税人员全面掌握和熟练操作各项具体业务。
三是机制衔接到位。
制定工作方案,明确落实《纳税服务规范》的路线图、任务书、时间表、责任人等,确保有序推进。对《纳税服务规范》9项内容进行认真细致研究,并与现行纳税服务制度、事项、资料报送、宣传咨询、权益保护、文明服务等进行差异性分析;对现行制度文件逐一进行清理,或废止、或修订完善;结合目前正在全省开展的税收征管改革试点、优化办税流程和免填单工作,提出了向《纳税服务规范》看齐的要求。同时,做好与金税三期及其他系统的信息化衔接工作,以《纳税服务规范》为依据,涉及业务流程优化的,对金税三期系统进行调整设置和流程测试;涉及具体落实网上办税、免填单、限时服务、提醒服务、同城通办、自助办税终端等措施的,全面做好接口调试和系统设置等工作。
四是宣传动员到位。
依托税务网站、12366热线、纳税人学校、微博、微信等载体,向全社会和广大纳税人深入宣传《纳税服务规范》,营造浓厚氛围。安排制定纳税人文书报送清单、即办事项清单、审批事项办理时限清单以及各类纳税服务渠道清单,通过多种渠道及时向纳税人进行公告,方便纳税人全面了解《纳税服务规范》的内容和要求。
五是督导考核到位。
省局成立专门督导组,赴全省各地进行调研督导,加强对《纳税服务规范》试运行情况的协同指导和督促检查,了解和解决基层国税机关在落实过程中存在的问题,为进一步完善《纳税服务规范》收集*9手资料。同时,把《纳税服务规范》试运行情况纳入省、市、县三级税务机关绩效考核范围,根据各层级、各部门职责,制定分级、细化的绩效考核指标。各基层国税机关加强对转办业务各环节的跟踪督办和绩效记录,根据业务运转情况实施考核。

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