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内化于心外化于形谱写一曲群众路线塞上赞歌

来源：高顿网校 2014-11-05

　　高顿网校友情整理：内化于心外化于形谱写一曲群众路线塞上赞歌

　　自党的群众路线教育实践活动启动以来,西夏区国税局紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，以贯彻税务总局“三个三”主题落地要求为抓手，以开展“便民办税春风行动”，实施“扎根工程”为着力点，立足于倾听纳税人的需求、回应一线干部的意愿、找准服务辖区经济社会发展大局三个层面，开门搞活动，聚焦整“四风”，坚持抓真改，长效立机制，最终做到让纳税人满意，让干部职工满意，让上级领导及地方党委政府满意，谱写了一曲“群众路线”塞上赞歌。

　　高度重视，提早部署，思想在教育实践中统一

　　“西夏区国税局作为区、市局联系点，教育实践活动开展一定要“接地气”，把教育实践活动做到让纳税人满意，让干部觉得有意义。”

　　月25日来西夏区国税局调研指导的区局刘金良局长在听取了该局汇报后指示到。

　　在全国第二批教育实践活动启动之初,西夏区国税局被确立为自治区局和银川市国税局的联系点。西夏区国税局党组一班人，深感上级领导对我们的信任，也倍感肩上的压力巨大。但是信任和压力也是动力。局党组一班人向全局干部职工郑重承诺:“从我做起、向我看齐、对我监督。”

　　充分发挥党组在党的群众路线教育实践活动中的模范带头、示范带动作用。强化“党组书记”的*9责任、党组成员的分管责任、领导干部的主体责任，形成了上级带下级、主要领导带党组成员、领导干部带一般干部,人人积极参与的生动局面。

　　突出重点，形式多样，学习在党组带头中深化

　　“毛泽东为首的党中央为什么要在1942年提出开展全党整风运动呢？”

　　“我们一定要继承和发扬延安整风的优良传统，确保教育实践活动有创新见实效……”这是3月13西夏区国税局党组书记李光正给全局干部上了以“延安整风运动与群众路线教育实践活动”为题的主题党课上的一幕。

　　开展教育实践活动，学习是首要任务。为此西夏区国税局党组创新学习形式、拓展学习内容。提出学习环节做到“4个到”，即“眼到”认真阅读各类文件，“心到”深刻领会文件精神，“手到”勤写读书笔记，“口到”经常开展讨论，确保学习过程入心入脑。

　　深入开展以专家导学、集体研学、领导讲学、影像教学、榜样说学、个人自学、外出求学为主的“七学”活动，不断夯实群教活动思想基础。全局共组织局党组中心组学习7次，集体学习12场，党员集中培训4次，党小组学习16次，全局干部职工撰写心得体会196篇。

　　紧扣主题，聚焦四风，意见在深入群众中获取

　　“以后你们全局开大会，留值班人员能不能留一些业务精通的干部，好方便我们办事”…“网上认证发票系统不太稳定”… 3月20日,纳税人代表座谈会在西夏区建材城党群活动中心召开。与会代表畅所欲言,并提出了建议。

　　为了能够听到干部群众的“大实话、心里话、红脸的话”西夏区国税局党组对内采取集体座谈、交心谈心、问卷调查等形式，征求党员和干部职工的意见建议，背靠背投票匿名征求意见建议。

　　党组成员还带队分赴地方党委政府、社区、辖区大型企业、困难纳税户征求意见。采取与税收工作相结合的做法，在新办证辅导班上发放征求意见表，结合下户核查、上门服务、税法宣传等工作深入企业、社区、校园等地方面对面的倾听老百姓、纳税人的呼声。

　　通过上述措施，共收集到各类意见建议176条。面对面显真诚,实打实更关键。征求到的意见建议中,不乏真知灼见,有些还让人脸红心跳。对此,西夏区国税局党组态度明确:每一条意见建议都要原汁原味地反馈,问题不回避、矛盾不遮掩,有病就要及时医治。

　　对照检查，整改到位，作风在持续践行中养成

　　在教育实践活动中，西夏区国税局切实把学习教育、听取意见与改进工作紧密结合起来，积极回应纳税人和干部的诉求，对发现的问题及时汇总归纳，到立行立改、治根治本、取信于民。

　　一是立说立行查改四风，整章建制求得长效。活动伊始，该局党组成员带头开展办公用房腾退工作，腾退办公用房17间，共计223平米，并针对四风方面13个共性问题制定了整改措施。及时制定下发《西夏区国税局卫生管理制度》、《关于进一步加强税风税纪管理的通知》，修订和完善了《西夏区国税局公车管理制度》和《西夏区国税局财务管理制度》，真正抓好制度落实这个硬约束，用制度管人、管事、管权，构建践行群众路线的长效机制。

　　二是听取呼声积极整改，高效反馈群众点赞。针对纳税人反映出的问题，及时整理汇总。对其中20条问题立行立改，责任到人。对诸如“开会找不到人”的问题，明确要求，开会各部门要留好值班人员，并确保不耽误纳税人办理业务；针对纳税人反映出一些管理员业务流程不熟悉的问题，及时组织干部再次认真学习区局下发的《涉税事项办税流程》，并再次明确首问责任制，切实解决纳税人办税不便的情况；针对纳税人反映对税收政策不了解的问题，结合4月份的税收宣传月安排6场专项辅导，满足纳税人的辅导需求；对一些涉及上级部门的业务问题，及时向上级部门汇报，并给纳税人做好解释工作。

　　多措并举，狠抓落实，便民在服务群众中提速

　　西夏区国税局要求干部职工遇见纳税人要做到“一首问，二倾听，三解答，四引导，五跟进”，把纳税人当作自己朋友、同学、亲人来对待。

　　以“五个零”为目标，切实转变工作作风。即纳税辅导零距离、落实税收优惠政策零障碍、纳税服务零投诉、收税执法零差错、违法违纪零记录。

　　进一步优化涉税事项办理规范，将所有涉税业务受理全部前置办税服务厅，实现“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。窗口即时办结事项97项，占涉税事项总数的79.5%，对25个不能即时办结的涉税事项实行限时办结，目前各类涉税资料简化47%，办税时间下降84%。

　　结合实际推出系列便民利民措施，一是提出“办税服务不停歇”的工作理念。针对办税服务厅工作部分时段暂停办理的现象，提出解决方案，实施整月、整点办税制度。二是发展涉税“微服务”，优化西夏国税电子服务平台。设立西夏区国税局纳税服务微信公共平台，成为辖区办税人员除了“税企QQ群”、“税企邮箱”“税收咨询热线”后又一咨询互动服务渠道。三是设立纳税人接待室。利用清腾的办公用房，设立独立的纳税人接待室。四是换位大体验，促进税企相互理解。即安排税务干部深入企业一线，邀请纳税人到局征管一线参观、座谈，开展换位大体验活动。五是分类辅导解疑释惑。建立以新办证业户辅导、新认定一般纳税人辅导、重点行业辅导、*7政策专项辅导为模式的分类纳税人辅导培训，*5程度满足纳税人的咨询需求，今年以来，共开展各类辅导班30余次，受众面1500多人次。

　　“贺兰岿然，长河不息”。西夏区国税局党组表示继续将教育实践活动“内化于心、外化于行”，牢固树立长期接受教育，永葆群众本色的观念，思想不疲，劲头不减，措施不软，不断把群众路线的教育和实践推向深入。

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