固原市国税局“小预警”发挥“大作用”

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　　今年来，固原市国税局积极探索税源管理工作模式，以强化风险管理为突破口，以税源监控预警分析为手段，坚持征管评查互动，充分发挥强化管理和堵漏增收作用，税收征管质效得到进一步提升。

　　市、县（区）局均成立了预警管理工作领导小组，负责预警工作的组织实施。制发《税收分析预警管理工作规程（试行）》《税源监控预警分析纳税评估税务稽查业务工作流程（试行）》《税源与征管状况监控分析考核办法（试行）》等工作制度，通过建章立制，进一步规范岗位职责，明确工作要求，提高工作效率。

　　在充分征求各税种管理部门和基层局业务需求的基础上，研究制定税收分析预警管理工作规程，确定了以7个预警大项59个预警小项为主要内容的集中数据分析和风险管理应对的预警体系，全面规范预警工作流程。

　　开发了“数据分析系统”和“固原市国税局税收征管查询辅助系统”，基本实现了整合国地税信息、自动筛选数据、准确查找疑点的目的，打破了固原作为少数未分设地税局地区税收信息化落后的瓶颈。

　　抽调信息技术业务骨干，负责后台数据提取、加工等工作，提高数据利用度。同时，基层局抽调骨干人员设立预警风险应对岗，负责风险应对反馈工作。形成市局预警监控、发布信息，市局、县（区）局、分局三级应对的运行机制，切实提高工作质效。

　　自2013年开展风险预警工作以来，累计发布预警数据四期，预警提醒需要实地核查的27377户（次），提交纳税评估82户，移交稽查95户，充分发挥了强化管理和堵漏增收作用。一是完善基础信息，加强税源管理。核查规范税务登记信息1518户，核查登记财产信息165条，登记建筑工程项目473个，房地产开发项目91个，进一步完善纳税人基础信息，强化税源管理基础。二是预警服务征管，挖掘税收潜力。通过强化税源管理、严控零负申报、地方税专项清理、建筑和房地产行业项目管理等工作，调整纳税申报374户，核查发票疑点信息325户次，收缴长期未验旧发票4816份，补缴税款1417.67万元。三是征管评查互动，营造良好环境。通过对疑点信息进行筛选，将风险指标按低、中、高三个级别，分别开展预警提醒、纳税评估和税务稽查。截至目前，已对82户纳税人进行纳税评估，补缴税款4130万元，滞纳金78.6万，进项税额转出168.69万元。对95户纳税人实施稽查，补缴各项税费收入4430万元。通过征管、评估和稽查的良性互动，推动了纳税评估和税务稽查工作深入开展，营造了良好的征纳环境。四是落实依法治税，践行便民春风。通过开展预警分析，有效监督税务干部履职情况，杜绝随意执法或疏于管理等问题，进一步提高税收执法规范性，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务机关良好形象。

 

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