文安地税:税收优惠政策扶持小板材做成大产业

从日产几千张到日产52万张，河北省廊坊市文安县胶合板行业不断发展壮大，已占全国总产量的七分之一。近年来，文安县充分利用税收杠杆，引导“林板经济”走上了一条绿色发展之路。目前，胶合板行业实现的税收已占全县地税收入的一成以上。
集群发展，小板材做成大产业
“我们厂从一个小作坊发展到现在占地20余万平方米、2500余名职工、4条人造板生产线、4大系列几十个品种产品、产值2.6亿元，用了二十多年的时间，而这二十多年我们也见证了文安板材产业的发展。”河北金秋木业有限公司经理王国志说，他们企业发展的历程也是文安县人造板行业发展的一个缩影。
文安县人造板业起步于1986年，经过近30年的滚动发展，文安县已经成为中国板材之乡，与山东临沂、江苏邳州、浙江嘉善并称全国四大板材加工基地，是我国北方*5的人造板产销基地。目前已形成了以左各庄镇为中心，遍及滩里镇、柳河镇、文安镇等四个乡镇的巨大产业带。如今文安县拥有人造板生产及相关企业1500多家，日生产各类人造板8400立方米、52万张，并出口韩国、日本、美国、土耳其及东南亚等国家和地区。其地方税收也从1998年的365万元到2013年的4285万元，16年增长了11.7倍。
技术创新，提升企业竞争力
“这是集人造板顶尖技术与微辐射负离子生发技术于一身的科技产品，填补了国内板材行业‘无醛负离子’空白。”在负离子净醛多层板和木工板生产车间，宜美康木业有限公司总经理卢勇说，2013年11月，这款板材入选亚太经合组织APEC会议的板材指定供应商。
与“宜美康”一样，和民木业也是文安胶合板行业重点企业。他们通过技术创新，使用次小薪柴、边角料等废弃资源投入生产，通过热压机的风口作业将在流水线过程中的粉末在风口进行回收再利用，每天可节约原材料500公斤，节约资金1000元。累计下来，一年可节约成本40余万元。由于该公司做到了在不污染环境的基础上，实现了资源的综合利用，企业也充分享受到了税收优惠。在今年5月份的企业所得税汇算清缴中，被减免了53万元的税款。
发挥税收优惠政策的导向作用，文安县不断引导人造板产业进行科技创新、转型升级。他们筛选出具有一定规模、成长性好的企业，重点扶持其建立内部研发机构、推出自主研发产品。金秋木业开发研制的绿色环保的“金秋”细木工板成为全国十大名牌之一，是人民大会堂指定装饰用板。凯跃集团年产16万吨甲醛生产线享有13项国家专利，总产值居全国行业之首。万盛木业的木积方、红星木业的人造板方、同利木业的防水建筑模板等工艺均居世界领先水平。去年以来，文安县共关停低端人造板扒皮、粉料企业450家，拆除粉碎机85台（套）。
林板经济，带动林业发展
“通过技术升级，胶合板行业可以实现资源综合利用，这样既发展了自身，也利于环境保护。可谓一举两得。”和民木业有限公司总经理卢和民说。
发展人造板行业需要大量的木材为基础。文安县找准林业与人造板行业的经济契合点，首创“林板经济”。全县大力发展周期短、见效快的速生丰产林，解决了木材紧缺问题。农民通过种植速生林也可获得较高的经济收入，逐步形成产业互动、合力支撑的“林板一体化”产业格局。越来越多的人造板生产商看到这一发展方向，在生产人造板的同时，大量投入林业生产，全县造林积极性空前高涨。经过几年的发展，文安县丰产林面积达43万亩，为人造板生产提供了木材储备。
作者单位：河北省廊坊市文安县地税局