周永康兼任公安部长的诡异——王安,这则业界评论是9月30号上午9点26分刚新鲜出炉的哦。
  吴英父亲吴永正很诡异。
  9月4日,吴永正在被刑拘36天后,吴永正的代理人蔺文财在被刑拘37天后,被取保候审。
  吴英是涉嫌非法集资,几次欲杀未杀终免死;而在这期间,吴永正当然是上蹿下跳为女儿张目,这当然让警方不爽。
  此次检方拒绝批捕吴永正的说辞是,吴永正涉嫌诬告陷害东阳市副市长陈军证据不足。又有《刑事诉讼法》规定,犯罪嫌疑人刑事拘留最长不超过37天,于是吴永正、蔺文财在限期内被取保候审。
  说吴永正诡异,是因为他表示自己没有诬告陈军,但对给陈军造成影响表示非常抱歉。没有诬告抱什么歉?据说,吴永正曾帮助吴英核实现任副市长陈军与当年任财政局长的陈军是否为同一人,目的是提出回避申请。如果仅限于此,这个工作不必做了,公务员公开履历是义务,是必须的。
  另一个诡异是:释放吴永正,是因为他“抱歉”了、承诺配合了?但为什么警方还在寻找蔺文财、吴永正涉嫌诬告陷害的新证据?而且,警方已获取吴永正涉嫌嫖娼的证据,已将卖淫女抓获,有如此人证,却又暂缓执行对吴永正拘留处罚?
  在官家,陈军是领导,东阳的公安、检察包括法院都是下属,都曾合力要打倒吴英,此时为何内部检察院和公安掐起来了?是真的由于职能不同而相互制约,还是在反腐的大背景下,正在酝酿抓出新的大老虎……
  所有这些掐架的诡异,对吴永正来说是幸福的,因为,这年月还能诡异一下,不管这诡异背后有多少不为人知的因素,不管这诡异多么脆弱。
  30年前,迟志强就没能得到诡异的幸福。
  1983年全国严打,这年9月,当红小生迟志强在河北完县拍摄电影《金不换》的外景,被蓝制服红领章的警察薅走了,罪名是聚众淫乱。当时还不兴“涉嫌”两字。当年8月25日,中国政府发动了史上著名的“严打”。
  当时和事后都认定,迟志强参与了一些高干子女的舞会,其中有伤风害俗的“贴面舞”。在那种气氛下,年轻人花心翻滚,迟志强私下里分别与两名女子发生了实际动作。迟志强当然不牵扯当今最时髦的以权揽色、包小三、潜规则等,实在是你情我愿。
  虽说是30年前,但公安还是有素质的,能掂量轻重的。公安局给迟志强的单位长影打电话,说这个案件没有受害者,顶多就是生活作风不好,让厂子接出去教育。长影保卫处处长刘世荣,就是《英雄儿女》里演王成的,星夜兼程赶路,当时长春到南京要两天,就在途中,有报道出来了,一切都完蛋了。
  注意,迟志强案子有两个特点,一是群众举报,不像现在找个宾馆、招待所或度假村,那时跳舞都是在跳舞者的家里,被邻居举报的,说迟志强们借跳舞群居,拉着窗帘放邓丽君的歌,一大堆男男女女乱搞不正当男女关系,跳光屁股舞等。另一个特点是舆论宣判,报道一出,举国哗然:这样的人还留着干什么?赶快枪毙!短短一天的时间,全国各地的电话打到南京公安局,打到省政法委,打到省委。
  公安局对长影的人说,现在不行了,不敢再提放人的事了,要不然全国人民不答应。后面的事进行得很快,9月抓人,10月迟志强就因流氓罪被判刑4 年。
  据说,迟志强后来到了劳改队才看到那张报纸,法院还专门为他写了个内参:“《中国青年报》严重干扰法院审判、司法程序,在法院判罪之前,报纸无权定性强奸、轮奸。”但这有什么用?迟志强只好唱他的《铁窗泪》。
  迟志强之所以没能得到吴永正诡异的幸福,也有体制上的原因。公检法机关在党委、政法委一元化领导下,如果领导发话了,检察院、法院还如何能制衡公安?
  政法委的设置几经往复,建国后有政法领导小组,至文革前被撤销。1980年代重建中央政法委,1982年被定位为“党委的一个工作部门”,此后一些地方政法委以加强党的领导为名不断充实权力,成了公检法的直接领导。1987年中共十三大决定“理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关的关系,做到各司其职,并且逐步走向制度化”,1988年中央一级取消政法委,但旋即于1990年恢复,定位于党委的“参谋”和“助手”,职责是宏观指导和协调政法工作。到1999年,政法委则被进一步定位为“各级党委领导、管理政法工作的职能部门”。
  另有一个原因:公安的地位大增,超越检察院和法院。在中央一级,自从政法委书记兼*6院院长任建新退居二线后即有了专职政法委书记罗干,而公安部长却成了政法委副书记,且大部分时间里都是*10的一名副书记压着*6院和*6检一头。这种态势到周永康以中央政治局委员之职兼任公安部长达到*6,*6法院院长和*6检察院检察长都只是中央委员,与司法部长和国家安全部长平起平坐。在地方,各地则多以政法委书记兼任公安局长对应。
  根据中国《宪法》,*6法和*6检是国家司法机构,其主官入列“四副两高”,属党和国家领导人,而公安部只是国务院下属的一个部门,是执行机构。周永康的高位兼任公安部长,使公安部长在党内的地位高于*6法和*6检,置《宪法》于尴尬。
  在司法实践中,公安是*9程序,它们有抓人的原始动力,必然会全力维护抓人的正确。而政法委书记兼任公安局长,把抓人协调成“铁案”,检察院和法院还制衡个
  作者简介:王安,和讯专栏作者,1982年毕业于中国人民大学,学统计。曾任中国青年报《经济蓝讯》主编,现供职《证券市场周刊》。其间辗转在若干媒体,体制上有央媒、行业报、民媒、夫妻店、打着中央旗号的个体户,形式上有报纸、杂志、航机杂志、电视、网络之类,间或写书,著有《25年》、《老大中国为何步履沉重》、《股爷天下》等。
  来源:和讯网

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