8月5日，中国证监会发布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》。中信证券(600030)相关负责人在接受证券时报记者采访时表示，员工收入的证券化将使资本市场的资源配置功能得以优化。截至8月3日，两市共有69家上市公司股价跌破净资产，更多公司的股价在净资产附近徘徊，正是实施员工持股计划的良好时机。
 

　　公司员工持股在境外成熟市场是较为通行的做法。通过员工持股，使员工参与公司经营决策，员工和股东共同享受公司发展的利益。同时员工收入的证券化，使资本市场的资源配置功能得以优化。
 

　　中信证券相关负责人表示，由于宏观经济的不确定性，深沪股指进入深幅调整阶段。截至8月3日，两市共有69家上市公司股价跌破净资产，更多公司的股价在净资产附近徘徊。其中，不乏银行业、冶金业、建筑施工业等员工数量较大的企业。这些企业中的一些，有着良好的收益水平和资产回报率。无论以何种标准来衡量，众多上市公司在这一股价位置上，都具有一定的投资价值，是实施员工持股计划的良好时机。与此同时，众多中小型企业，尤其是创新型科技业、服务业公司，其经营根本在于人力资源，迫切需要有效的员工激励机制，将员工利益与公司利益更紧密地联系在一起，更有效地激发员工创造力和凝聚力。放眼境外市场，类似机制是制造优秀公司的土壤。
 

　　该负责人同时指出，员工持股计划将委托资产管理机构，以“员工持股计划”的名义开立证券交易账户。这样的安排，使各类资产管理机构可利用其专业技能为员工众多上市公司的员工持股计划提供服务，有利于市场机构投资者的参与和成长，有利于资本市场的长期发展。此外，在证监会公布的《征求意见稿》中，对于员工持股计划的实施，没有设置行政审批的要求，只要上市公司遵照《办法》要求，完成相关的公司治理所需流程，进行规范的信息披露，即可按照公司自身制定的员工持股计划实施。市场机制将是上市公司实施员工持股计划的决定力量。