中国资本输出的步伐正在加快,这一次的对象或许是新成立的欧洲基础设施基金。
6月14日 ,有外媒报道称,中国将在6月29日的布鲁塞尔峰会上承诺向欧洲基础设施基金投资数以十亿美元。这将是中国政府展开的新一轮经济外交,旨在扩大自身的影响力。
对此现象,分析人士指出,预计中国作出承诺的同时会要求欧洲方面作出回报,投资于中国提出的“一带一路”倡议,即建设大型能源和通信项目,沟通横跨中亚、西亚和南亚,最远到希腊的经济联系。
“我们要让‘一带一路’和欧盟执委会主席容克的‘投资好产品计划’产生协同效应,”中国驻欧盟官员表示。她将其比作婚姻介绍所,把适当的欧洲项目与中国资金撮合在一起。
欧盟执委会基础设施基金顾问Alessandro Carano则欢迎中国投资者的决定。“其目的是为了调动市场中的流动性。我们不会区别对待资金的所有人,”Carano表示,“中国已经是一个大投资人,我们不想有任何偏见。”
“毫无疑问,这将更有利于加强欧洲地区和中国的合作,而这也将是继亚洲基础设施投资银行(AIIB,亚投行)之后的又一大进步。”上述分析人士指出。
此前,在英国率先加入亚投行后,也带动了包括法国、德国、意大利等多个欧洲国家纷纷加入亚投行的高潮,同时,这些欧洲国家也将在亚投行中扮演重要的角色。
其中,根据外媒近日见到的德国一份财政部文件草案显示,德国计划在亚投行持有4.1%的份额,成为第四大股东。该文件显示,德国国计划在2016-2019年向亚投行提供约9亿美元资金,自2016年起提供36亿美元担保,地位仅次于中国、印度和俄罗斯。
值得注意的是,若中国如期签署这份协议,这或将意味着容克取得的一个成功。此前容克提议成立欧洲战略投资基金(EFSI)时,由于欧盟各国政府仅提供少量启动资金,这项计划受到质疑。
具体来看,法国、德国、意大利和波兰各已宣布,他们将贡献80亿欧元;西班牙和卢森堡宣布的出资额则要小一些。
去年11月,新任欧委会主席容克(Jean-Claude Juncker)提出一项投资计划,旨在吸引养老金基金、保险公司和其他主要投资者资助欧洲跨境基础设施项目。
为此,欧委会建议创建新的EFSI基金,欧盟预算和欧洲投资银行(European Investment Bank, EIB)将分别为该基金提供160亿欧元和50亿欧元的担保。该基金办公地点将设立在EIB并由EIB进行管理,但是其运营状况不会威胁到EIB的3A信用评级。
“欧盟希望通过上述210亿欧元的引导基金撬动15倍以上的投资,这些投资有望来自于一直投资于低风险资产的大型投资者。由于该基金投资专注于长周期的基础设施项目,非常契合养老金基金和人寿保险公司长期负债的特点。” 欧委会官员表示。
据悉,欧盟目前主要依靠民间投资者和开发银行,来为28个成员国提交的近2000个项目的初步名单中所挑选出来的项目融资,这些项目涵盖从机场到防洪等多个领域,总规模达1.3万亿欧元。
对于上述中国为此基金投入巨资,也引发外界对基金管理的质疑。质疑人士表示,目前为止,该基金完全是一个欧洲机构。欧盟一位外交官表示,目前还不清楚中国是否会要求与其出资额相当的代表权。
文章来源:一财网
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