几乎每周五都会开出罚单成为近一个月来证监会的“新常态”。对此,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对新京报记者表示,如此惩罚短期内可以震慑违法犯罪分子,不过,长期来看,依然无法根治违法犯罪。今年证监会对违法操纵市场的案件处罚力度和频率均高于去年,但是,证监会对上述违法违规行为的处罚依然太轻,导致违法成本太低。
董登新称,证监会今年很忙,到处灭火。可是证监会如此频繁密集地惩罚违法犯罪行为,这恰好说明了我国资本市场违法犯罪活动的猖獗。虽然证监会今年部署“证监法网专项行动”以来,处罚企业超过百家,不过,这可能只是整个资本市场违法犯罪活动的冰山一角。
在董登新看来,无论是大老虎还是小苍蝇,证监会都披露过。但是,仅凭证监会监察部门的有限人手,能查出来的只是冰山一角,不管证监会一次性开出20亿元的罚单,还是数万元的罚单,惩处力度都远远不够。应该按照国际上发达国家的做法,违法操纵市场者应被罚得倾家荡产,甚至牢底坐穿。如此一来,犯罪成本提高,犯罪分子会收敛很多。
因此,董登新建议,监管部门应尽快修订《证券法》中关于违法犯罪惩罚力度的条款。只有把法律威慑力做大,再配上人力监管,两者相结合,才会净化资本市场。同时,这也是注册制改革的重要制度和必备的市场环境。
本文来源:新京报;作者:金彧
本文来源:新京报;作者:金彧
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