看到标题的时候,本人是有点好奇的。800亿,昨天的文章也提到了这个数字。前两天的旅行新闻指出中国大陆游客2015年在日本消费80亿,没想到养老金里丢了800亿。
这真是一巧合,并没有商量好。
中国社科院发布的《中国养老金发展报告2015》直接标明2014年有800亿养老金被挪作它用,说明官方很正视这个问题。不过报告并未指出资金去向。
其实养老金被挪用早在2003年就开始了,当年养老金被挪用84亿;2004年,86亿;2005年,78亿;2006年96亿,2007年突破百亿,119亿;2008年,172亿,197亿,到2010年达到277亿;此后,每年增长开始飙升,2011年,376亿;2012年490亿;2013年609亿;2014年,800亿,2015年,请用你的想象力。
目前的养老金问题已经入不敷出,在这样的情况下还要被挪用,还是老话说的好:“福无双至,祸不单行”。
不过,报告中写的是“挪用”,而非其他想的到的词汇。
一步步来思考一下这个问题。
800亿花哪了?
这不是一个小数目,除了扔在股市看不见影子,挪用到别的地方还是能露个脸的。
根据以往的设计资料,养老被挪用后一般用来填补财政资金的漏洞、购买或者新建固定资产、弥补违规出借的债务和经费等等这些事情。通俗地讲就是,政府财政预算有了亏空,养老金顶一下;新建政府办公楼和职工住房没钱,养老金来顶一下;政府投资理财搞创收,养老金来顶一下。养老金变成了“千金顶”。
这并非是800亿养老金全部的去向,只是简单概括一下。
当然,还有一些其他的资金流失情况,比如说冒领。在广东,据说冒领的情况很严重,几百人可以冒领养老金近千万元。要明白,你多领了一份养老金,就意味着有人领不到钱。将心比心,这些个别人的素质实在不敢恭维。
中国人的小聪明都没用在正经事上,办个假证、搞个山寨、冒领个养老金什么的都不是问题。从这方面来讲,我是很同情政府的。
这800亿养老金是怎么被“挪”出去的,谁的胆子这么大?
养老金被地方政府挪用的情况很严重,不少新建的政府办公大楼,极尽奢华,中央不可能拨款、赞助也不会多,只能靠挪用其他资金。养老金是块肥肉,谁看到不眼馋?况且,资金放在保险箱里并不产生价值,要想保值和升值,必须要进入到资本运作当中。所以资金批出去也有合理的地方。不过,根据审计的情况来看,似乎也没多少钱真的用来理财。
基层政府是一个另类,给大家很多前所未有的冲击。2014年,北戴河供水总公司原经理,科级干部,家中搜出现金1.2亿,黄金74斤。从这一事件,就可以窥到中国基层腐败的影子。小官巨贪不在少数,这种胆量敢挪用养老金,不管你信不信,反正我信了。
挪用了总得补上,要怎么做呢?
这个时候想到的是延迟退休和退休人员或缴医保的新闻。中国股市不争气,一直没缓过劲,扔进去多少钱也没用。相信一部分的养老金挪用到股市淘金,没想到这两年的行情很不好,养老金一去不回。当然还有很多公司的钱和各位散户的钱。
国家的养老金不能正常收支,总要想办法解决,首先想到的就是人民。老龄化的问题加剧了养老金的问题,延迟退休可以保证职工继续缴纳养老金、社保、医保,甚至说退休以后继续缴纳医保也没有问题,问题是,交纳的养老金应该是为自己养老服务的,医保是为了自己看病服务的,在没有后续福利的情况下,为什么要继续缴纳费用呢?
延迟退休和退休人员或缴医保,是不是为了填补养老金的亏空?
还有饱受诟病的三公消费。2012年三公消费3.9万亿。全国农村老人有8500万,若每人每月发800元养老金,总计8500亿,不及三公消费的零头。当然现在情况好了好多,三公消费遭到控制,不过,三公消费应当还有下降的空间,用来给大家放福利挺好的。
再者,中国购买了很多外汇,同时支援这个国家多少亿,支援那个国家多少亿,到了自己养老金的问题上,是不是也应该支援一下?
如何避免养老金继续被挪用
人多,是管理工作不好开展的理由,当然,这毕竟是个现实问题。不过,不能因为这就放松监管。中国的养老金制度建立的比较晚,并不是监管松散的借口。面临每年不断增加的挪用情况,以及基层干部的不自重,怎么管住挪用的手才是大家应该思考的问题。亡羊补牢,未为晚矣。
也别说健全法律,体制改革、提高素质等等,监管的问题,两个字就能解决:透明。
既然官方提出这个问题,相信官方下定决心要解决这个问题。这是一个好的开始。养老是个很大的事情,我们不得不关心我们以后的日子怎么过。辛辛苦苦一辈子,到晚年也想全身而退。如果放纵下去,一代人吃下一代人,下一代人吃下下一代人的养老金,总有一天会出问题。
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