国之改革，河南先行。

从今天起，税收征管体制改革在我省全面启动。这是担负着为全国试点的河南地税征管体制改革的*9步，也是全国税收管理改革的*9步。

改革全面推开后，全省纳税人将真正实现自主申报，地税机关不再进行事前审核，而是把主要精力放在纳税服务和事后风险的管理上；从今天起，由税收专管员“一个人说了算”的现状将成为历史，更科学的团队管理将明显提高征管质量；从今天起，同城通办、一厅办结、国地税联合都将真正高标准实施和推行——“这次改革是1994年我国国、地税机构分设以来，我国税收征管体制*5的一次改革。”省地税局局长智勐介绍。

此次改革的目标很明确：探索建立以自主申报和优化服务为基础，以分类分级管理为重点，以风险管理为导向，以数据管理为抓手，以科技信息化为支撑的税法遵从型现代税收管理模式，实现由审核性申报向自主申报转变，由固定管户向非固定管户转变，由无差别管理向差别化管理转变，由经验管理向数据管理转变，由手工管理向信息化管理转变，由个人管理向团队化管理转变的改革目标。

根据河南地税改革时间表，全省地税系统将于5月1日起全面推开各项改革，6月～8月优化完善试点工作任务，9月迎接国家税务总局的检查验收。

为了顺利推行此次改革，河南地税首先在信阳市进行了试点。2月1日2.0版金税三期税收管理信息系统在信阳成功试点上线，各项业务运行平稳。试点至今，全市没有发生一例纳税人投诉事件，顺利完成试点改革各项目标任务。

此外，河南地税还于3月21日在信阳举行了一次特殊的考试，包括省局局长智勐在内的全省各地市、省直管县(市)地税局局长同时应考，考察税务系统领导干部对改革内容是否真正做到了清楚通晓，确保改革顺利进行。

此次征管改革的一个重要内容是还权还责于纳税人，纳税人自主申报纳税，但也要对申报内容的真实性、合法性负责。除了享受各项优质服务，自主申报的纳税人还将享受哪些服务？信阳市的试点给了我们答案：信阳市试点期间，国地税联合开展纳税信用等级评价，这一评价结果将为企业竞标、融资等提供信用保障。统计显示，从2月1日至今，32户信阳中小企业获得银行贷款2.03亿元。

本文来源：河南省人民政府网站；作者：赵振杰