“据说西南林业大学城市设计院很神秘!民间传闻设计院是院长樊某某的一个‘独立王国’。”
云南省委*9巡视组进驻该大学后,干部群众反映樊某某长期“掌控”经营城市设计院,对外承接城市规划设计和园林绿化设计等项目“生意火爆”,收入不菲,其资产财务等情况从未公开过。
巡视组决定组织力量调阅城市设计院的相关财务资料,并协调省审计厅2名干部参与巡视。
“4年的财务凭证被当废纸收走了”
“我们是省委巡视组的干部,根据工作需要,到城市设计院调阅相关财务资料,请你支持配合。”
该院出纳段某某沉默许久:“有些财务凭证丢失了。”
“什么时间、怎么丢失的、丢失了些什么?”
“你们来巡视的前一段时间,我原来用的办公室装修,同事将我的东西搬到另一间办公室,有4年的财务凭证被打扫卫生的人当废纸收走了。”
“这情况大大出乎我们的预料,但我们马上意识到她可能是故意隐匿或销毁财务凭证对抗巡视,因此更加坚定了我们揭开该设计院‘神秘面纱’的决心。”巡视组同志表示。
“我们与你一起去财务室,请你立即提供现有财务资料。”
纯利润1000万元仅上缴过76万元
在成功调取现有财务资料后,经过10多天的调查,巡视组从残缺的资料中发现了重大线索:仅累加尚未“丢失”的《合同》金额和查阅分析项目支出情况,就发现该设计院营业收入至少在6000万元以上,纯利润至少在1000万元以上。但该设计院历年累计仅向学校上缴过76万余元的“科研费”。
1000万元以上的利润,仅上缴过76万元,利润究竟到哪里去了?通过深入查阅核实现有财务凭证,巡视组又发现了该设计院在没有任何项目《合同》《协议》,以及项目清单等财务手续的情况下,就向樊某某老家的某园林绿化公司转款近350万元。在记账凭证中,巡视组还发现了大量报销的发票涉嫌虚假。在对比项目《合同》中,巡视组又发现一个奇特现象:该设计院承接本校内园林规划设计项目时毫不手软,百分之百按国家物价局*6指导价收费,对外承接的规划设计项目则“善心大发”,很多项目优惠幅度达百分之五十以上,有的优惠幅度甚至高达百分之八十。
由此可见该设计院经营管理问题的严重程度非同一般。
乘胜追击10余名厅处级干部被查处
云南省高校纪工委接到巡视组移交的问题线索移后,对樊某某进行了纪律审查。初步查清了樊某某等人严重违纪事实,涉案金额特别巨大,高校纪工委及时将其移送检察机关立案侦查。昆明市盘龙区人民检察院决定,依法对樊某某涉嫌私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪案件侦查并移送审查起诉。
巡视组还发现该大学存在的一些其它违纪违规问题,特别是许多教职工反映:某私企老板长期承包学校山林地,在学校园区后山非法堆放、填埋建筑垃圾,涉嫌违法经营等问题。巡视组协调昆明市森林公安局依法进行查处,从中又发现了数名领导干部涉嫌违纪的线索。
根据巡视组提供的线索,云南省纪检监察机关对该校10余名厅处级干部进行了查处。
本文来源:中央纪委监察部网站;作者:李汝林 黎永平