行政主体,是指依法享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。
行政主体的特征
行政主体是社会组织;
并非所有社会组织都能成为行政主体(如人大,党的机关、企业等);任何个人(包括国家机关工作人员),都不能成为行政主体。
行政主体(依法)享有行政权力(“有权”);
行政主体能以自己的名义行使行政权(“有名”);
行政主体能够独立承担法律责任(“有责”)。
行政主体的行政职权
一般属性:强制性、命令性、执行性;
特有属性:公益性、优益性、支配性、不可自由处分性。
资料扩展:
在中国行政法学领域,行政主体是指享有行政职权,以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
行政主体是行政管理法律关系的一方当事人,是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能对外承担行政法律责任,在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。
为了健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率,明确决策责任,根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等规定,中华人民共和国国务院于2019年4月20日制定发布了《重大行政决策程序暂行条例》。
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