一般规定

土地增值税只对“转让”国有土地使用权的行为征税，对“出让”国有土地使用权的行为不征税。

土地增值税既对转让国有土地使用权的行为征税，也对转让地上建筑物及其它附着物产权的行为征税。

土地增值税只对“有偿转让”的房地产征税，对以“继承、赠与”等方式无偿转让的房地产，不予征税。不不动产的赠与，仅指赠与的下列情形不属于土地增值税的范围：

房屋所有人、土地使用权人应当给予土地使用权、土地使用权或者直接赡养人的权利；

财产所有人，所有土地使用权通过非营利性社会组织，国家机关将在中国建设产权，土地使用权赠与教育、民政、公益事业和其他社会福利；社会指的是中国青少年发展基金会希望工程基金会，宋庆龄基金会，减灾委员会、中国红十字会、中国残疾人联合会国家旧基础，促进委员会的建立和民政部门批准非营利公益组织。

资料扩展：

与其他税种相比，土地增值税具有以下四个特点：

（1）以转让房地产的增值额为计税依据。

土地增值税的增值额是以征税对象的全部销售收入额扣除与其相关的成本、费用、税金及其他项目金额后的余额，与增值税的增值额有所不同。

（2）征税面比较广。

凡在我国境内转让房地产并取得收入的单位和个人，除税法规定免税的外，均应依照土地增值税条例规定缴纳土地增值税。换言之，凡发生应税行为的单位和个人，不论其经济性质，也不分内、外资企业或中、外籍人员，无论专营或兼营房地产业务，均有缴纳增值税的义务。

（3）实行超率累进税率。

土地增值税的税率是以转让房地产增值率的高低为依据来确认，按照累进原则设计，实行分级计税，增值率高的，税率高，多纳税；增值率低的，税率低，少纳税。

（4）实行按次征收。

土地增值税在房地产发生转让的环节，实行按次征收，每发生一次转让行为，就应根据每次取得的增值额征一次税。

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