第二节 项目非财务分析
 

　　（五） 项目背景分析

　　1．宏观背景

　　（1）项目建设是否符合国民经济平衡发展的需要

　　（2）项目建设是否符合国家的产业政策、技术政策和地区、部门发展规划

　　2．微观背景

　　（1）项目企业分析

　　①企业的基础：分析企业的历史、规模、组织、技术水平等。

　　②企业管理水平：主要指管理人员业务素质、经历、管理能力、知识结构及年龄结构，机构的设置及合理性，经营管理方面的主要业绩，已实施投资项目的管理情况等。

　　③企业财务状况：注册资本、固定资产原值与净值以及流动资产情况，企业近年来（一般是最近三年）的财务状况，详细分析其利润表、资产负债表和现金流量表等。

　　④企业经营状况：对投资者的经营状况分析：主要包括分析投资者目前的利税水平、产销率、市场占有率、产品优良率。据此，全面评估与分析投资者的经营状况。

　　⑤企业信用度：信用度是指企业在经济活动中履行诺言、讲求信誉的程度。

　　（2）投资的理由

　　主要是指对提出项目的理由及投资意向进行分析评估。

　　（3）投资环境评估

　　投资环境是指在一定时间、一定地点或范围内，影响和制约项目投资活动的各种外部境况和条件要素的有机集合体。

　　对拟建项目的环境评估主要包括以下几个方面：工业建设的优惠政策和措施等条件，资源、市场、社会协作条件，可供利用的基础设施，建设用地条件，自然条件，劳动力来源，其他推动或吸引投资者提出建设意向的背景材料等。
 

　　（六） 市场需求预测分析

　　市场需求预测分析是指在市场调查和供求预测的基础上，根据项目产品的竞争能力、市场环境和竞争者等要素，分析和判断项目投产后所生产产品的未来销路问题。

　　1．市场需求预测的主要相关因素

　　（1）产品特征和消费条件

　　（2）社会购买力与产品价格水平

　　2．市场需求预测的内容

　　市场需求预测是在对需求量进行调查的基础上，对需求现状进行分析与评估。对当前市场需求状况进行预测分析，包括估计总的市场潜在需求量（以下简称潜量）、区域市场潜量、行业的实际销售额和公司的市场占有率。

　　（1）估计潜在的市场需求总量

　　潜在的市场需求量是指在一定时期内，在一定行业营销水平和一定的市场环境下，一个行业中所有企业可能达到的*5营销量之和。总市场潜量可表示为：

　　Q=npq

　　其中，Q为总市场潜量；

　　n为给定的条件下特定产品或市场中的购买者的数量；

　　P为单位产品的

　　总之，技术评估是一项非常复杂、专业性强的工作。要做好项目技术上的分析和评估，必须做到：

　　配备一定数量的具有一定专业水平的技术专家或技术人员。

　　评估人员必须深入实际，调查研究项目的技术与设计方案，听取企业、主管部门以及负责可行性研究技术人员的有关意见，避免主观臆断。

　　认真核实各项技术方案指标，包括技术指标、投资指标和经营费用指标，看其内容是否合理，计算范围是否统一，各项数据是否正确，可供选择的方案是否具有可比性等。

　　搞好方案的定量分析，进行备选方案的综合技术评估，这是最关键的评估环节。

　　对大型项目，特别是现代化的联合企业，应通盘考虑由于该项目的兴建所带来的一系列新的技术问题、经济问题、社会问题，从宏观上搞好多层次的技术评估，帮助企业从发展国民经济角度考虑技术问题。
 

　　（十） 项目环境条件分析

　　项目的环境条件主要包括项目的建设条件和生产条件，既有项目自身系统的内部条件，又有为其配套协作的外部条件；既有可以控制的静态的稳定条件，又有较难掌握的动态的不确定性的条件。

　　1，项目建设条件分析

　　建设条件分析主要是审查拟建项目是否具备建设条件及其可靠性。拟建项目的建设条件包括项目自身的内部条件和客观存在的外部条件。

　　（1）财力资源分析

　　财力资源分析主要分析项目筹资方案能否足额及时供应资金，并与建设工程进度相适应。

　　（2）厂址选择条件分析

　　厂址选择条件分析是指围绕项目是否符合有关厂址选择的条件所作出的综合分析。

　　（3）相关项目分析

　　相关项目是指由拟建项目引起的，并与建设、生产、流通、耗费有联系的原材料、燃料、动力运输和环境保护等协作配套项目。

　　相关项目分析最重要的问题就是分析项目建设方案是否同步。

　　（4）交通运输条件分析

　　交通运输条件关系到项目和生产物资能否顺利集聚、供应，以及产品能否顺利分销。因此，交通运输条件是项目建设和生产的关键环节。

　　（5）环境保护方案分析

　　①审查环境影响报告。

　　②审查治理方案。

　　③审查建设总投资与总设计。

　　④分析环境保护的经济性。

　　2，项目生产条件分析

　　项目生产条件分析主要是指项目建成投产后，对生产经营过程中所需要的物资条件和供应条件进行的分析。

　　（1）资源条件分析

　　资源是项目存在的物质基础。

　　（2）原材料供应条件分析

　　原材料的质量性能直接影响到建设项目的生产工艺、产品质量和资源利用程度。原材料作为项目的投入物，其价格及其供应来源的可靠性直接关系到项目成本及经济规模。

　　（3）燃料及动力供应条件分析

　　燃料及动力是项目建设和生产过程中的基本要素和重要的物质保证。

　　燃料及动力供应条件分析主要包括以下内容：

　　①分析和评价项目所需燃料的需求量能否得到满足。

　　②分析和评价供水条件。

　　③分析和评价供电条件。

　　④交通运输和通信条件分析。

　　生产期交通条件的分析主要侧重于对物资运输所需的交通条件进行分析，其基本原理和方法与建设交通运输分析基本相同。

　　通信条件是指电话和网络系统，它是现代生产系统顺利运转的保证条件之一。在分析时，应考察通信设施能否满足项目的需要。

　　⑤外部协作配套条件和同步建设分析。

　　同步建设是指项目建设、生产需要和交通运输等方面的配套建设，特别是大型项目，应考虑配套项目的同步建设和所需要的相关投资。
 

　　（十一） 项目组织与人力资源分析

　　组织和管理评估就是围绕项目的组织机构设置，对组织机构所作出的企业组织是否合理和有效进行综合分析评价。人力资源分析是指对企业的人力资源选择、来源、招聘与培训等总体规划进行详细论证与考察。

　　1．项目组织机构分析

　　（1）项目实施机构的分析

　　①机构的设置。

　　②项目实施机构的人员配备和培训。

　　③项目新技术推广使用机构的设置。

　　④项目实施监督系统的建立。

　　（2）项目经营机构的分析

　　（3）项目协作机构的分析

　　①与项目有关的国家机构。

　　②与项目有关的地方机构。

　　③与项目有关的协作单位。

　　2．人力资源分析

　　银行对人力资源进行分析，就是要分析项目的人力资源选择结构是否合理、是否符合项目的发展，对项目人力资源的供求和流动情况进行分析评估。

　　（1）人力资源的选择

　　①人力资源自然结构。

　　②人力资源文化结构。

　　③人力资源专业技能结构。

　　④人力资源业务或工种结构。

　　（2）人力资源的供求预测与流动分析

　　①人力资源供求预测。人力资源供求预测的主要目的是估计未来某个时期企业对劳动力的需求，这是人力资源规划中较具技术性的关键部分。人力资源预测通常包括两项内容：一是企业内部和外部的劳动力需求预测；二是企业内部和外部的劳动力供给预测。

　　②人力资源流动分析。人力资源的流动是市场经济的特征之一。