银行从业《风险管理》高频知识点:市场约束与信息披露
  市场约束是指通过建立银行业金融机构信息披露制度,增强银行业金融机构经营和银行监管透明度,从而有效发挥外部监督的作用,提高银行业整体经营水平,实现持续、稳健发展。
  (一)市场约束机制和各参与方的作用:提高经营管理透明度,使市场参与者得到及时、可靠的信息
  1.市场约束机制
  市场约束机制需要一系列配套制度得以实现,包括完善的信息披露制度、健全的中介机构管理约束、良好的市场环境和有效的市场退出政策,以及监管机构对银行业金融机构所披露的信息进行评估等。
  市场约束的具体表现:在有效信息披露的前提下,依靠包括存款人、债权人、银行股东等利益相关者的利益驱动,使这些利益相关者根据自身掌握的信息及判断,在必要时采取影响金融机构经营活动的合理行动,如卖出股票、转移存款等,达到促进银行稳健经营的目的。
  2.市场约束参与方及其作用
  ①监管部门。监管部门是市场约束的核心,其作用在于:一是制定信息披露标准和指南,提高信息的可靠性和可比性;二是实施惩戒,即建立有效的监督检查确保政策执行和有效信息披露;三是引导其他市场参与者改进做法,强化监督;四是建立风险处置和退出机制,促进市场约束机制最终发挥作用。
  ②公众存款人。
  ③股东。
  ④其他债权人。
  ⑤外部中介机构。
  ⑥其他参与方。
  (二)信息披露要求
  1.概述:资产负债表、损益表、现金流量表、报表附注、部分公司治理情况、部分风险管理情况。
  注意:监管信息披露与会计信息披露的对比
  监管要求的信息披露与会计信息披露不完全等同,但也不矛盾。会计准则要求信息披露的范围更加宽泛,其宗旨是从中立的立场出发,向信息使用者提供企业价值的信息;而监管要求的信息披露则是从审慎的立场出发,向信息使用者提供企业的风险信息,其中银行资本充足率相关信息是银行信息披露的主要内容。
  2.信息披露的要求:
  首先,银行业机构必须建立一套披露制度和政策,并经过董事会批准,要明确信息披露的内容和方法,尤其要建立的信息披露的内部控制,保证信息披露各环节的正常运行。同时,要定期对信息披露政策及结果进行评估,及时纠正不合理的做法。
  其次,必须提高信息披露的相关性。
  最后,必须保持合理频度。
  信息披露的基本要求包括两方面,一是内容的要求,二是质量的要求。各国的金融体系差异较大,因而信息披露的内容要求也存在较大差异,但信息披露质量方面的要求一般应遵循六条标准(《增强银行透明度》,巴塞尔委员会):
  ①银行应对各项业务和应并表机构的信息进行汇总和并表披露;
  ②披露的信息对使用者决策有用;
  ③要使使用者尽早获得有关数据;
  ④披露的信息要能如实反映实际情况,并遵循实质重于形式的基本原则;
  ⑤要保证银行自身历史数据的可比性,以及与其他机构数据的可比性,并符合会计准则和有关政策要求;
  ⑥披露的重要信息或重大事项要充分、完整。

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