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2016年AICPA报名：NASBA简介

来源：高顿网校 2015-12-15

距离2016年还有不过半个月的时间，不少考生已经为了USCPA考试的报名而准备，也有不少考生已经进入到USCPA的冲刺复习阶段。很多考生在报名的时候会有这样的疑惑，既然USCPA考试是由美国注册会计师协会AICPA举办的，那NASBA又是什么组织呢？接下来高顿网校小编就来为大家简单介绍一下。

NASBA（National Association of State Boards of Accountancy，美国全国州会计委员会联合会），1908年成立。由于美国是联邦体制，各州之间的立法和行政相互独立，互不兼容，美国会计师协会无法仿效英国等其他国家由协会颁布通行全国的执业会计师的注册证书，而是在20世纪初期开始，各州根据本州独立的立法权，相继颁布了本州的法律，设立会计委员会，负责本州注册会计师行业的注册。

鉴于美国的注册会计师注册由各个州实施，而会计服务市场又是全国性的市场这样一个矛盾，在AICPA的推动下，1908年，各州会计委员会成立了州会计委员会全国联合会（NASBA）。高顿财经USCPA研究院Shelly老师总结来说，NASBA是一个协调组织，55个州会计委员会均加入。

美国的各州的会计委员会

由于美国是联邦体制和早先已形成的律师、医师等行业管理模式的影响，各州之间的立法和行政又相互独立，互不兼容，美国注协没法仿效英国，由协会颁布通行全国的执业会计师的注册证书，而是在20世纪初期开始，各州根据本州独立的立法权，相继颁布了本州的法律，设立会计委员会，负责本州注册会计师行业的注册。州会计委员会在性质上属于法律授权组织，即法定组织;其运转经费来源于从注册会计师和事务所依法收取的注册费等费用，而不需要纳税人负担。州会计委员会的组成由州会计师法予以规定，其成员多由州长任命，一般1/2或2/3以上为执业注册会计师。州会计委员会的主要职责是注册会计师的注册，该注册在州当地才有效。

职能

州委员会有保护公众的法定责任，调查对执照持有者的控诉和执照持有者对州法律法规的触犯，采取相应的包括罚金或者吊销CPA执照在内的惩戒措施。美国州会计委员会通过以下程序确认的公共会计师，应具备以下条件，如：统一的美国注册会计师考试、实务经验要求、后续教育要求和不断地复查实务。

组成

州会计委员会的成员基本上由州长来任命，由立法机构认可。委员会的组成有州法律规定，立法者必须批准其预算来监督其活动。几乎在每一个州，委员会的成员都是USCPA持证人，他们是有多年经验的自愿者，密切关注职业所面临的技术问题，能够将审计原则运用于实际情况，在为委员会服务的同时会经营一些会计实务。这些成员拥有专业和实际的知识来有效推行州法律的实施。

州会计委员会成员的资格认定。按照许多会计委员会责任的技术内涵来讲，大多数成员应当是许可证持有者。没有执业资格的委员会成员则应当有会计服务和财务报表的职业或实务经验。高顿财经USCPA研究院Shelly老师指出，由此，他们才有资格对受会计规章制约的人员和事务所的资格以及行为作出判断。例如，美国注册会计师协会（AICPA）曾经推荐过公司审计委员会的成员，其工作阅历被认为应当是在公认会计原则和财务报告方面有广博的知识和经验。

AICPA指出，所有的委员会都应当是公众的代表，这些公众成员应当是对拥有和经营企业有广博知识的成功商业人士。他应当知道如何询问能够获得他所不知道的东西；如何获得对眼前讨论有帮助的信息。当其对讨论的话题并无一手的资料时，他必须有迅捷的头脑能够跟得上所讨论的话题；他必须有良好的声誉；如果不能组建一个合格的州会计委员会，就会导致无效的会议、与所提出问题不相符的决策、以及由于用了过多时间和精力来对委员会成员进行有关问题的培训，而导致的资源运用的无效率。

1984年，NASBA与AICPA共同出台了《统一会计师法案》（UAA），该法案不是美国国会通过的联邦法，只是NASBA和AICPA在全国各州推广的会计师法的范本。该法案已被绝大多数州会计委员会认同并以不同方式落实。

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