普京总统2006年3月访华,出席中国“俄罗斯年”的开幕式,把中俄关系带入了一个崭新的阶段。中俄两国在政治上有着许多的共同主张,在国际领域中的一些重大问题上能够相互协调和支持。在经济上,两国关系都重视经贸合作的发展。中俄在经济方面成为长期的、稳定的战略合作伙伴成为一种必然趋势。本文首先分析了中俄贸易中存在的问题,然后针对这些问题并结合中俄贸易中的特殊因素阐述了中俄贸易的前景。
中俄贸易关系现状分析
中国与俄罗斯有着长期良好的经贸合作,现阶段更是发展迅速。2002年,中俄双边贸易额达到创纪录的119.3亿美元,2003年达到157.6亿美元,同比增长32.11%,到2005年,已达291.0亿美元。尽管中俄双边的经贸合作在各方面都取得了巨大的成就,但两国贸易发展中仍然存在种种问题。
中俄双边贸易的贸易额与双方的大国地位相比仍然不匹配。2005年1-8月中俄贸易总额仅为177.4亿美元,仅占中国贸易总额的2.0%。两国贸易增幅虽大,但仍低于我国外贸平均增长水平,且在我国外贸比重有所下降。贸易规模偏小客观上使得两国的贸易关系不能得到足够的重视,从而进一步导致双边贸易额增长缓慢。
长期以来,在中俄贸易中,中方一直处于大量的逆差状态。1992—2004年中国对俄贸易长期处于逆差状态,中方累计逆差已高达379.77亿美元。这主要是由于中俄进出口商品结构的特点及进口量所造成的。我自俄进口的商品多为我国短缺而又需求量较大的资源性商品。而中方出口的商品主要是轻工、纺织服装类商品,具有货值低且不稳定性的特点。中俄贸易逆差如果长期这样发展下去将会对中俄贸易产生不良影响。
中俄双边贸易商品结构单一。中俄两国进出口产品主要是一些低附加值的初级产品及原材料等。中方出口俄方的商品主要是服装、皮革、箱包、鞋等消费品。受俄方产业结构的影响,其出口商品结构中,燃料能源商品、金属及其制品、化工产品、原木及纸浆制品占了较大的比重。这从一定程度上制约了贸易的发展水平,贸易规模的扩大将主要靠数量的增加。这些都给双边贸易的发展带来了一定的不稳定性,同时也使得两国贸易发展的后劲不足。
中俄双边贸易服务体系发展不完善、贸易秩序混乱。两国银行直接结算规模不大,信用证项下的结算比例很低,缺乏公正、合理、有效的仲裁机制。俄罗斯政策不稳定,执法人员腐败,高关税和灰色清关,包机包税使对俄出口企业面临很高的政策风险。最后,两国在保险、信贷领域合作水平不高,检验检疫和俄方海关货物通关的速度慢,一定程度上制约了双边贸易的发展。
中俄目前都还没有把双边的贸易关系放在应有的战略高度,“中国威胁论”在俄罗斯依然存在。双方的贸易仍没有走出“低水平、低层次”的局面。双方都把对外经济关系重点放在了西方大国身上,中俄政府都还没有开拓对方市场的明确的整体战略。
中俄贸易的发展前景
综上所述,中俄两国贸易的发展前景正朝着积极方向发展,同时两国贸易结合度和贸易的互补性也推动着双边贸易向前发展。总的来说中俄两国贸易前景乐观,从目前来看以下一些有利因素正把中俄贸易推向一个新的高度。
(一)中俄两国贸易发展的积极因素
随着中俄两国经济的发展,两国的贸易正逐步走上一个新的台阶。现有贸易中有一些积极因素正推动着这些问题的解决,从这些积极因素可以看到中俄两国贸易的璀璨前景。
中俄贸易逆差增长趋于缓和。目前中俄双边贸易中国贸易逆差仍在继续增加,短期内中国对俄贸易逆差的状况难以改变。然而随着俄罗斯在积极努力加入WTO,双边的贸易壁垒因此大大降低,这会给中国商品进一步开拓俄罗斯市场创造条件。总的来说,这种逆差的状况会逐步得到改善。
中俄两国的服务贸易将是两国经贸发展中的新的亮点。中国自加入WTO以来,有关服务行业的限制逐步放开。同时俄罗斯正在积极准备加入WTO也会对国内服务行业逐步开放,从而为中国企业进军俄罗斯服务业提供机会。中俄贸易的日益密切和商品贸易的快速增长也必将带动与商品贸易相关的服务贸易的增长, 使中俄双边服务贸易额的迅速增加。服务贸易的发展将有助于改变中俄经贸的增长模式,提高合作的质量和水平,从而增强贸易发展的后劲。
中俄双边的贸易服务体系和贸易环境都有了明显的改善。近年来,中俄双方央行、外汇监管部门和商业银行之间加强了磋商与沟通,签署了合作协议,并出台了一系列的法规和政策。中俄规范双边贸易秩序工作已经全面启动,双方签订了《关于规范两国贸易秩序问题的谅解备忘录》。双方经贸合作的大环境正逐步得到改善,在经贸合作发展有力机制的促进下,中俄两国贸易和合作的前景光明、潜力巨大。
(二)中俄两国经济发展为贸易发展奠定基础
中俄贸易结合度和中俄贸易的互补性直接决定了中俄贸易关系发展的前景,两国贸易结合度呈上升趋势,贸易互补性为两国贸易的发展创造了条件。近年来中国与俄罗斯经济持续高速发展,也为两国贸易的发展奠定了基础。
1.从贸易结合度来看中俄贸易的发展。贸易结合度是指一国对某一贸易伙伴国的出口占该国出口总额的比重与该贸易伙伴国进口总额占世界进口总额的比重之比。它反映了两国在贸易方面相互依存的程度,其数值越大表明两国在贸易方面的联系越紧密。如果贸易结合度<1,表明两国在贸易方面联系不紧密;贸易结合度>1,表明两国贸易联系紧密;贸易结合度=1则为平均水平。根据杨希燕和王笛的研究成果,中国和俄罗斯的贸易结合度数据表1所示。
从表1中的数据看,中国对俄罗斯的贸易结合度从1997年开始总体上呈上升趋势,俄罗斯对中国的贸易结合度有升有降,但总体来说保持在较高水平。中俄之间的贸易结合自1999年以后都大于1,说明中俄两国的贸易关系较为紧密。从中国对俄罗斯的贸易结合度的趋势来看,俄罗斯在中国对外关系的作用将越来越重要。
2.中俄贸易互补性决定了中俄贸易发展的巨大潜力。一个国家或地区与我国贸易关系的紧密程度可以用贸易互补性指数来衡量。于津平认为贸易互补性指数越大,则两国出口产品与进口产品之间的吻合度越大,两国之间的贸易互补性越强。通过考察我国与俄罗斯的贸易互补性能够看出两国贸易的增长潜力。杨希燕和王笛的研究得出,中国和俄罗斯经济的互补性大于竞争性 。中国出口与俄罗斯进口之间的贸易互补性指数为1.04,俄罗斯出口与中国进口之间的贸易互补性指数为0.90,说明中俄贸易互补性很大。这就意味着中俄两方产品不会产生竞争,这也就是说双边出现贸易摩擦的可能性相对较小。两国经济结构存在较大的互补性,发展两国经贸,互通有无,可减少因相距甚远而带来的额外费用。两国经济的互补性决定了两国在今后的贸易发展上的巨大潜力。
综上所述,中国与俄罗斯有着良好的经贸合作前景,目前两国贸易中存在的问题正逐步得到解决,呈现出积极发展的态势。尽管在发展时新的问题也必然会涌现,但是由于中俄两国经济的特点和推进两国经贸发展的一些积极因素必然会促使这些问题得到很好的解决。今后,中俄经贸合作领域的不断拓宽与质量的逐步提高,定为两国经贸合作创造更多的机遇与空间。
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