村级财务管理是村级经济发展的基础性工作,是农村社会稳定的基石,是和谐干群关系的关键要素。但目前,由于村级财务人员思想认识不到位,规范财务管理意识淡薄;财务管理规章制度不健全;财会人员缺乏相关培训,专业素质水平低;监督管理不到位等原因,村级财务管理普遍存在不规范的问题:一是村级历史债务未明确,以往村级债务都是村干部口头商定或是写白条,不设账、不记账、不结账、不交账,账务处理带有很大的随意性,导致会计信息失真,造成村级债务负担沉重;二是村级财务负责人没有过会计基础方面的培训,经手的财务工作不规范(如记账、开发票等),私人财务与村级财物经常混淆,村级财务的收支没有统一的收付票据;三是村级财务公开不到位。
 
  2014年以来,宁武镇财政所在镇党委政府及县财政局的指导下,采取四项有利措施,进一步规范村级财务管理,确保村级财务合法合规。
 
  一是健全财务管理制度,确保有章可循。镇财政所把《会计法》、《财经法规》等会计法规与各村的实际情况相结合,指导各村制定出切实可行的财务管理制度,确保有章可循,如“报账制度”、“审批制度”、“票据管理制度”等,做到帐簿规范齐全,凡报账必经审批,账目与实际相符。
 
  二是贯彻落实村级民主理财制度和财务公开制度并举。2014年宁武镇全镇共成立了14个村民监督委员会,监督委员会56位委员会成员,全部由各村村民代表推荐选举产生,履行监督职责,有权参与制定本村的财务计划和财务管理制度,有权监督检查本村的财务账目和财务管理制度的执行情况,定期向村民和上级部门反馈监督检查情况,定期公开财务收支状况,真正做到民主决策、民主管理、民主监督。
 
  三是加大审计力度,使审计常规化。2014年是村级两委换届年,为确保村“两委”换届选举工作顺利进行,村级财务会计顺利衔接,由镇纪委牵头,镇财政所主要负责,组成村级财务审计组,对全镇1个社区13个行政村进行财务审计。审计内容包括了对村办公经费和专项补助资金有无违规支出,对收入有无隐匿,“两委”班子有无挪用公款等违纪违法问题进行重点排查。通过严格的审计,确保了村级两委换届的圆满完成。
 
  四是加强培训,提高村级会计人员素质。为提高村级会计人员的会计基础技能,丰富他们的会计法律法规知识,宁武镇财政所采用讲课式、座谈式、竞赛式等多种形式,对村级会计人员进行业务培训,内容丰富,形式多样,村级会计人员队伍素质得到很大提高。

 
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