提案一：《关于促进城乡居民大病保险可持续开展的提案》，主要提出四大问题：一是有的地方背离了风险共担的政策导向，影响到制度的可持续性；二是筹资标准过低，影响到财务的可持续性；三是统筹层次偏低，影响到基金的调剂与大病保风险的可持续管控；四是诊疗信息共享程度偏低，影响到医疗资源的可持续性。
 
　　提案建议，需对完善大病保险的双向调节机制，科学确定统筹层次、有效提高医保基金的效能，合理提高大病保险的筹资标准，注重引入市场机制参与医疗风险管理四个方面给予高度重视，并切实改进。
 
　　提案二：《关于完善食品安全强制责任保险制度的提案》显示，近年来，人保已陆续在全国多个省（市）开展了食品安全责任保险探索，推动“食品安全全过程控制”，但因为缺少法律支持，目前发挥的作用还远远不够。
 
　　他建议，以本次食品安全法修订为契机，加快完善食品安全相关法律法规体系建设，形成严格的食品安全制度体系；强化食品安全领域的消费者权益保护，建立完善食品安全风险定价机制；完善食品安全责任保险扶持政策，引导企业主动强化食品安全责任意识；推进重点领域和大型企业先行试点，率先解决群众关切的重大食品安全责任问题，建议国家选取与人民群众日常生活关系密切的某些重点行业试行强制统一保险，充分发挥重点行业在制度建立和实施方面的示范作用，稳步推进食品安全责任强制保险机制的完善。
 
　　提案三：《关于规范互联网金融保险发展 有效防范化解风险的提案》显示，对于从线下搬到线上的互联网金融业务，要严格遵守线下传统金融业务的监管规定，统一监管标准，避免监管套利，确保监管的一致性。对互联网金融产品补贴式营销、承诺或夸大收益的做法进行窗口指导，维护金融市场公平竞争秩序。
 
　　吴焰还建议设立互联网金融投资者保障基金。构建有效的互联网金融监管体系，根据不同互联网金融商业模式和产品对经济社会的影响程度，实行分类监管；加强互联网金融投资者权益保护，加强互联网金融产品注册登记和强制性信息披露，完善互联网金融投资网络投诉渠道，健全投诉受理机制，依法严厉打击违法犯罪行为；探索设立互联网金融投资者保障基金，完善基金的筹资、运作与救助机制，构建互联网金融风险管理的最后一道防线。
 
　　提案四：《关于加大力度 广泛推行医疗责任强制保险制度的提案》显示，充分利用保险机制这一市场化的社会管理工具，通过建立医疗责任保险制度，可构建医患矛盾调处的长效机制，创新解决医患纠纷、缓解医患矛盾。
 
　　吴焰建议：一是着眼于完善法治和规范管理的目标，逐步建立医疗责任强制保险制度；二是着眼于保障医患双方的公平权益，建立医疗过失赔偿的强制报告制度，增强医疗责任保险实施的可操作性；三是着眼于维护制度的可持续性，建立多元化的医疗责任强制保险筹资机制。
 
　　此前南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来接受大智慧通讯社采访时亦表示，今年关注民生的医疗、食品安全和大病保险方面等会成为两会热点，大智慧通讯社获得的吴焰委员的四个提案有三个均涉及民生话题。
 
 

 
展开全文