工会组织是在党的[*{a}*]下团结和联系广大干部职工的群众团体，是党组织做好群众工作的有力助手，是密切联系广大干部职工的桥梁和纽带，是机关党建的重要力量。银川市国税局系统工会，属自治区国税局系统工会垂管，同时接受银川市机关工会[*{a}*]，下辖九个基层工会，现有会员1123人。近年来，我局系统工会在市局党组和上级工会的[*{a}*]下，紧紧围绕税收中心工作，服务国税科学发展大局，充分发挥了工会组织的桥梁、纽带作用，有力地促进了全系统以人为本，构建和谐税务机关的建设。

 

　　一、加强[*{a}*]，努力为工会工作创造条件

　　工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工作能不能做好，在很大程度上取决于党组织和单位[*{a}*]对其重要性的认识。多年来，我局党组和主要[*{a}*]始终把加强工会建设，作为进一步加强和改进机关党建工作的一项有效措施，把工会工作作为机关党建工作的扩展和延伸，将其摆上重要的议事日程，纳入总体工作部署，定期研究，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，为工会工作创造了良好的环境和条件。把更多的资源和手段赋予工会，把党政所急、干部职工所需、工会所能的事情放手交给工会去办，全力支持工会依照法律和章程创造性地开展工作。在研究决定涉及到机关干部职工群众切身利益的重大事项时，能充分听取工会的意见和建议。凡涉及工会组织的活动，能够尽可能地提供经费和人员保障，每年全系统用于工会活动、职工福利、定点扶贫、帮困慰问、大病救助、捐资组学等方面的经费达500多万元，确保了工会工作的开展。各级[*{a}*]十分关心工会干部的学习和成长，积极参加上级工会组织的学习和培训，做到政治上充分信任、工作上常压担子、生活上关心爱护，充分调动工会干部的积极性、主动性和创造性，为圆满完成工会各项工作任务奠定了基础。

 

　　二、全面履职，充分发挥工会参与管理、民主监督的职能

　　影响机关内部和谐的因素很多，比如，机关干部职工的福利待遇、干部的选拔任用、本单位重大事项的决策等等，这些问题处理的好坏，直接影响到机关的和谐建设，也会影响广大干部职工的工作积极性和创造性。这些问题说到底是民主建设问题。《全国总工会关于加强机关工会工作的若干问题的试行意见》提出，“代表和维护机关职工的合法权益，是机关工会的基本职责。机关工会要密切联系群众，注意关心职工的思想、工作和生活，了解职工的疾苦，反映职工的合理要求，帮助职工解决实际问题。要在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护机关职工的合法权益，努力为职工说话办事。”工会的性质、作用和职责决定了其在具体工作实践中，必须服务大局、围绕中心来开展工作。多年来，我局两级工会将机关建设作为一项重要内容，组织干部职工积极参与机关内部事务的管理和监督，充分发挥工会组织的代表参与和民主监督作用，积极主动地代表和维护好群众利益，为广大干部职工疏通言路，当好群众的代言人，当好党组织的信息员，发挥好桥梁和纽带作用，确保干部职工合法权益得到了有效落实。

 

　　三、凝心聚力，充分发挥工会教育引导的职能

　　交流和沟通是组织与个人之间、人与人之间传递思想、观点、情感或交换信息的过程。思想政治工作的一个重要任务，就是通过引导上下级之间、干群之间、同事之间自觉交流和沟通，达到心和气顺的目的。构建和谐机关，首先就是要营造这样一个心平气顺的和谐氛围，如果没有这样的氛围，上下级之间就会关系紧张、同事之间就会相互猜疑，工作就会无法正常开展。由于工会组织是干部职工自己的组织，有些话好讲，有些意见好提，开展说服教育也容易让人接受。所以，工会组织在加强上下沟通、开展思想引导方面发挥着重要的作用。

 

　　一是工会作为党组织联系群众的桥梁和纽带，在促进党组织与全体干部职工的交流沟通方面有不可替代的作用。多年来，我局在干部提升、职工福利、重大问题的处理等关系到广大干部职工切身利益的问题上，能够充分发挥工会组织的作用，广泛征求群众意见，倾听群众的呼声，各级工会能够将群众的意见、建议和呼声及时地反馈党组织，起到了桥梁和纽带作用。

 

　　二是发挥工会教育引导职能，促进部门之间，同事之间的交流沟通。机关部门之间不注重交流和沟通，就会出现工作不配合、不协调的局面，这样不仅会影响工作的进程和质量，也会影响机关的和谐。同事之间由于认识问题的方法和角度不同，也难免出现这样或那样的矛盾和问题。多年来，我局各级工会充分发挥教育引导职能，号召干部职工“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻，以团结互助为荣，以损人利已为耻”。提倡部门之间、同事之间破除门户之见，不相互猜忌，不相互诋毁，不相互怨恨。倡导换位思考，倡导相互帮助、相互支持、相互关爱。引导大家加强思想交流沟通和互助协作，逐步形成了团结友谊、互让互谅、心和气顺的和谐氛围，有力地促进了和谐机关的建设。

 

　　三是发挥工会帮扶互助职能，积极开展送温暖活动。工会是职工群众的组织，代表着群众的利益，体现着组织的温暖。一方面，要做好扶贫帮困工作，切实解决干部职工的困难。多年来，我局系统工会认真做好扶贫帮困工作，利用节日组织对系统内困难干部职工，所在社区困难户、残疾人，扶贫点困难村民进行慰问；组织向灾区捐献衣物；向扶贫点、帮扶村捐款、捐物。每年合计帮扶救助金额达15万多元。每年安排为干部职工和离退休人员进行体检。拨专款设立了重特大疾病救助基金，对患有重特大疾病人员进行救助。各局还设立了重大疾病“关爱基金”，用于救助本局困难干部职工，四年来全系统共救助10多人次，救助金额达20多万元。通过开展帮扶工作，不仅帮助干部职工解决实际困难，而且促进了机关内部的互助互爱和团结和谐。另一方面积极做好送温暖工作。多年来，全系统积极参加社区送温暖活动，帮扶社区困难户、残疾人，每年达1万多元；响应银川市委、政府的号召，开展“牵手—助困行动”和“百行一善”活动，组织向银川市慈善总会捐款2万多元；为贫困山区捐款、捐物，四年来，累计达千余件；开展“大手牵小手、共筑美好明天”的“一对一”帮扶活动，为相关小学学生捐款、捐物；在“六一”儿童节为适龄儿童送上读书卡、慰问品，还对高考录取的大学生进行奖励，鼓励孩子好好学习，长大后做祖国建设的有用之才。各局工会还坚持“六必访”、“三知道”制度，及时安排对生病、住院、生产及干部职工父母去世进行探望。多年来，通过采取不同形式，积极开展送温暖活动。激发了广大干部职工的积极性、主动性、创造性，有力的助推了密切联系群众活动的深入开展，把广大干部职工紧紧团结在党组织的周围，为我市国税系统后发赶超、全面发展凝聚了力量。

 

　　四是发挥工会的组织协调作用，适时开展各项文体娱乐活动，活跃干部职工文化生活，增强了干部职工的体质，增进各局间了解，促进了机关和谐建设。系统工会制定了《银川市国税局系统文体活动安排》。各基层工会采取不同形式适时开展体育比赛活动，凝聚了人心，增强了体质；适时组织开展日常性娱乐活动，丰富干部职工的文化生活，提高了团队凝聚力；积极利用重大节日开展文娱联欢及庆祝活动，培育了干部职工的爱国爱党热情和集体荣誉感。如：“三八节”，组织召开妇女干部座谈会、妇女健康知识讲座、诗歌朗诵等；“五四”青年节，组织团员青年参加“青年志愿者在行动”和“学雷锋活动”等；“七一”建党节，组织干部职工参观六盘山“红军长征纪念馆”、延安革命根据地、石嘴山五七干校等，开展红色教育；“八一”建军节，组织复转军人召开座谈会，开展军民共建、拥军优属，到共建部队进行慰问等活动。各局工会还根据各自的实际，采取不同形式举办诗歌朗诵会，组织观看电影，开展道德讲堂和读书等活动。各局利用“职工之家，丰富办公楼文化长廊和图书室，为干部职工提供了温馨的活动场所。通过开展丰富多彩的活动，增强了干部职工的凝聚力、战斗力和团队精神，活跃了干部职工的文化娱乐生活，增强了干部职工的体质。

 

　　四、活跃氛围，充分发挥工会文化建设的组织职能

　　在新的形势下，机关文化软实力的提升，关系到机关建设的成效，关系到机关凝聚力、向心力的增强。多年来，我局工会以增强机关文化软实力为主线，努力推进工会文化娱乐活动的创新，使广大干部职工在参与中受到教育，在活动中受到启迪，不断增强机关干部职工的凝聚力和向心力。

 

　　一是以丰富的活动内容来吸引人。系统工会根据机关的工作特点、职工的兴趣爱好，坚持以机关职工为主体，以职工身心健康为目的，以职工需要为出发点，以职工是否满意为标准，开展多样化的文体娱乐活动，打造有特色的机关文化，吸引了群众、凝聚了人心、活跃了氛围，缓解了干部职工的工作压力，不断提高了干部职工的文化修养和身心健康。

 

　　二是以健全的活动机制来凝聚人。各级工会，一方面定期举办综合运动会、歌咏比赛、联欢活动，书画、摄影比赛等；另一方面抓住节日契机，开展丰富多彩的文体活动，推动文体活动向有组织、多样化、日常化方向发展。还利用工会文体小组，组织相互间的比赛交流，增进了各局间的了解和友谊，增强了团队凝聚力。

 

　　三是以创新的活动形式来鼓舞人。机关文体活动形式的创新，关键在于做到参与活动的自觉性和自愿性。多年来，各局工会根据机关干部职工不同的兴趣爱好，开展形式多样、灵活机动、方便群众的文化活动，以适应不同对象、不同层次、不同爱好的干部职工对多内容、多品种、多样式文体活动的需求。各局根据干部职工身心健康的需要，坚持开展以“培养高尚情趣，炼就健康体魄，提升生活品质”为主题的文体活动。通过参加各种文化活动，陶冶了情操，鼓舞了人心，增强了斗志，促进了干部职工的身心健康

 

　　五、提高素质，充分发挥工会在精神文明建设中的作用

　　工会要以提高广大干部职工的思想道德素质和科学文化素质为着力点，努力搞好文明创建，服务协调工作，充分发挥服务指导、参与协调的重要作用。

 

　　一是切实做好文明创建工作。多年来，各级工会配合相关部门积极开展文明单位、文明窗口、巾帼建功岗和优质服务标兵等创先争优活动，取得了优异的成就。截止目前，全系统九个建制单位均为“自治区级文明单位”，其中有两个局为“国家级文明单位”；七个窗口部门均为市级以上“文明窗口”，其中两个局为国家级、五个为自治区级；有多人被评为巾帼建功和优质服务标兵。创建成果得到保持并通过各级复验。

 

　　二是积极开展军民共建活动。多年来，全系统积极开展拥军爱民活动，与所在地驻军建立军民共建单位，适时开展共建活动。利用春节、八一、老兵退伍，慰问共建部队并开展文体联欢活动，通过学习部队优良传统，增进军民鱼水关系，实现精神文明建设双丰收的目的。

 

　　三是加强培训学习，努力培养学习型、廉洁型、实干型和创新型干部队伍。多年来，各级工会以创建学习型机关为契机，进一步办好职工书屋，完善政策措施和激励机制，鼓励和支持干部职工学理论、学知识、学技能。积极鼓励干部职工参加各种在岗培训和学历升级，截止目前，全系统大专以上学历占95%以上。注意把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值观的重中之重，融入到职工素质教育的全过程。引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。配合纪检监察部门，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和法纪警示教育，使机关干部职工自觉地把立党为公、执政为民贯穿于各项工作的始终。配合人事教育部门，积极探索新形势下机关群众性建功立业活动的新途径、新方法，探索提高机关干部写作、演讲、调研等能力的方式和途径，积极引导干部职工立足本职岗位，在实际工作中充分发挥积极性和创造性。

 

　　多年来，我局系统工会，对从事的工作和承担的任务，通过多方位、多角度、多途径，从理论与实际的结合点上进行深入思考，力图在诸多矛盾中抓住主要问题，在学习总结中不断寻找新亮点，在推进工作中不断开拓新局面。

 

　　总之，工会建设是一项系统工程，要进一步加强工会组织和工会干部队伍建设，就要按照有关法律法规要求，建立健全工会组织、配备好工会干部。要以政治坚定、心系职工、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、乐于奉献的高标准、严要求造就一支思想好、业务精、能力强、作风实的工会干部队伍。要把职工群众满意不满意，工会作用发挥充分不充分作为衡量工会工作的标准，使工会组织真正成为广大干部职工信赖的“娘家人”和“职工之家”。