抓基础 强基层 苦练基本功
 
　　银川地税率先推进“三基工程”建设，2010年组织收入78.59亿元
 
　　近年来，银川市地税局把加强基层基础建设作为转变工作作风、狠抓工作落实的一个有力抓手，不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平，通过加强管理、突出创新、强化保障等一系列举措，带动了银川地税全面发展。2010年，银川地区（含两县一市）累计入库各项税费收入78.59亿元，同比增长50.38%，增收26.33亿元；其中税收收入46.17亿元，同比增长46.07%，增收14.56亿元。
 
　　创新抓基础 征管科学化
 
　　银川市地税积极探索税收征管新模式、新手段、新方法，全面修订和整合税收征管制度，先后出台了《银川市地方税务局税收征管业务岗责体系》、《银川市地方税务局一站式管理办法》等10方面的征管制度。同时，对重点税源和一般税源实施分类管理，建立了重点税源所、一般税源所和个体所，提升了税源管理的科学化、专业化。
 
　　在此基础上，银川地税深入推行《税收综合管理平台》应用。2010年，全市地税系统实现网上报税5018户，通过网报采集信息14245户次；一站式管理共办理涉税事项20970 项。全市地税系统各级管理人员共进行登录查询35400人次。税收综合管理平台的全面推行，实现了数据共享，使税源管理由粗放转变为精细。
 
　　2010年，银川市地税共对99户房地产、建筑、医药等大型企业纳税人实施了税务稽查，查补地方各税8366万元；共查处发票违法案件23起；与公安部门配合查处非法出售发票案4起；收缴非法发票50余万份，涉及金额272万元。有力促进了基层分局税收征管基础工作的规范和提升，征管“六率”明显上升。
 
　　投入强基层 办公信息化
 
　　2010年，银川市地税局在基层建设方面投入经费800多万元，先后对兴庆北局办公楼、清和所、红花所、大新所进行了改造装修；投入近百万元对全市15个征收大厅统一标准进行建设，极大地改善了基层分局和税务所的办公环境和办公条件。
 
　　为适应信息化办公的要求，银川市地税局先后自主研发了银川市地税局网络学习平台、契税征收系统、社保费自主缴费系统、社保费批量扣税系统等软件，开发了银川市地税局税收管理综合平台、岗位大练兵考试平台、纳税服务效能监控平台等软件，解决了基层办税过程中的缓、慢、急等问题，调动了基层进取、创新的积极性。
 
　　同时，银川市地税局还先后投入专项资金为基层地税局建设廉政文化长廊、职工食堂，购买工作车辆、学习书籍和资料等，关心基层税务干部的生活学习。政风行风评议工作中，银川地税在全系统所有基层分局在当地均名列前茅，市局是在银川市12个垂管部门取得了*9名；精神文明取得好成绩，全系统有1个单位荣获全国文明单位称号，2个单位荣获全国精神文明创建先进集体，市局也顺利通过自治区文明委复验将申报全国文明单位。
 
　　苦练基本功 干部专业化
 
　　2010年，银川市地税局在全市地税系统开展了岗位大练兵活动。紧密结合各个岗位工作人员应知应会的基本知识、基本业务和基本技能，研究制定了政策法规、征收管理、税务稽查等十类岗位的能力标准和学练要求，明确了各个岗位工作人员学什么、练什么，以及学到什么程度、练到什么标准，对每个岗位类别和每个干部职工量身订制了详细的学练计划。将干部的学练情况作为年度考核的重要内容和竞争上岗、职务晋升、选拔任用的重要依据，并将各单位的组织实施情况纳入目标管理考核。
 
　　学习中，银川地税把精选典型案例组编成册，开展“身边案件大家说与学”活动，以案释法，提高了广大干部分析处理能力和依法行政能力；通过采取下派上挂、岗位互换、AB角互补等方式，进行实战演练；充分利用网络资源，搭建“银川地税局网络学院”平台、培训园地、模拟题库，先后有855人登录网络学院学习，累计学习时长129275小时，发表调研论文59篇。
 
　　2010年11月27日，宁夏地税系统召开“三基工程”建设动员会，宁夏地税局局长李彦凯提出在宁夏地税系统深入开展以“抓基础、强基层、苦练基本功”为主要内容的“三基”建设。银川市地税局积极响应，率先行动，提出了要在全区地税系统“三基工程”建设中做表率，力争在“十二五”期间带动宁夏地税跨越式发展。

 
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