政府节约“三公”开支用于弥补社保缺口
 

　　中国老龄化程度现在明显低于西方大多数国家，中国社保之所以“缴费*6、受益最低”，根本原因在于政府功能与别国存在的差异。西方国家社保缺口产生的原因在于老百姓愿意缴纳的少，想要得到的保障多，中国社保缺口根本原因则在于财政软约束，与绝大多数西方国家不同，中国缺少政府公共预算固定向社保注资的法律，因此，即使政府靡费巨大挤压了本该用于补充社保的资金，在法律上也得不到制约。中国每年“三公”开支近万亿，倘节约一半，现有1.76万亿的历史欠账即可在3年内彻底补齐，如能持续节约，在不增税情况下就可为未来进一步老龄化下的社会保障提供额外资金。此外，在社保“双轨制”下，数千万行政事业单位人员养老金替代率高达90%-107%，如与企业保持统一，此一节省下来的支出可以大大减轻未来社保压力。如能裁汰政府冗员，精兵简政，以民间如此重税和如此高的缴费比率，可大大缩小未来社保资金缺口。