马宇:开放竞争是当务之急
中国汽车发展战略必须重新设计,要从目前计划经济的发展战略转向市场经济的发展战略。中国汽车的产业政策包括法律法规必须重新修订,要从政府主导资源配置转向市场决定资源配置,也即意味着政府对于市场准入的审批权必须取消。
马宇(博客,微博)在中国汽车要闻日前举办的第十九届国际研讨会上做了题为:“开放竞争是中国汽车发展当务之急”的主题演讲,认为继续以合资比例寻求保护已不合时宜,开放竞争,才是中国汽车产业发展的当务之急。
马宇认为中国汽车发展战略必须重新设计,要从目前计划经济的发展战略转向市场经济的发展战略。中国汽车的产业政策包括法律法规必须重新修订,要从政府主导资源配置转向市场决定资源配置,也即意味着政府对于市场准入的审批权必须取消。中国汽车市场必须充分开放,建立统一开放的市场、同一标准的规则和公平竞争的环境。其中,放开市场竞争是这一转变的根本体现和基本路径。
马宇对此提出四点建议:*9,放开汽车市场准入。汽车属于一般竞争性行业,必须让市场来决定资源配置,所有资本都可以自由进入。从政府职能定位来看:过去60年,中国汽车的*5失误就在于一直由政府主导发展,并且基本手段就是市场准入审批。目前的状况证明这种模式是完全失败的,必须改弦更张。本次全面深化改革,解决的正是这样的问题。政府的职能不是管市场准入而是监管质量安全、生态环境和消费者权益保护。
第二,放开汽车合资股比限制。强行规定合资比例早已不合时宜,阻碍了市场竞争,制约了行业发展,损害了投资着和消费者权益。应一步到位放开汽车合资股比限制,而不是先放控股权再放独资权,再以渐进式开放的名义延缓汽车行业的改革开放。统一开放的市场、同一标准的规则、公平竞争的环境,这是中国汽车行业健康发展的基本条件,也是中国本土汽车企业成长的必要条件。
第三,放开汽车进口。贸易管制措施直接违反WTO规则,也损害了消费者权益。
在汽车这样一个全球竞争领域里,不可能在某一个开放市场中形成“价格高地”,各个汽车主流厂商也不可能针对某一个开放市场结成价格同盟,激烈市场竞争的结果必然导致国内外市场价格趋于一致,除非这个市场存在进入限制和行政干预的扭曲作用。
第四,对于国有汽车企业进行民营化改造。让民营资本成为中国汽车发展的本土主导力量。国有投资和国有企业模式不适合搞汽车生产,应该逐步退出汽车领域。民营资本才是中国汽车未来的希望。国有资本应该撤出汽车行业,或者只做一个谋求资本回报的资本投资者存在于这个领域(如国有基金持有上市公司股份),而让民营资本主导这个行业的发展,中国汽车的自立、自强、自尊才能确立,建立在创新基础上的国内、国际竞争力也才能够真正建立。
来源:国际商报
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