自改革开放以来,中国经济以惊人的速度向前发展,如今已成为世界第二大经济体。而金融危机后,我国经济增速也有所减缓。中国的经济改革受到全世界的关注,成果是显著的。不过许多经济学家对此认为,中国的成功与已有理论的许多方面相违背,尚有更大的改革发展空间。
对此,钱颖一认为:“我不同意用渐进式改革来简单概括中国的改革,我觉得这个说法不仅不确切,而且会产生误导。中国的改革,有时候渐进有时候激进。单用渐进式这一说法,会引出来一系列的问题,比如使人感到这只是时间快慢的差别,同时也使人忽略渐进或者激进方式的形成原因,以及改革中间的丰富内容。”
钱颖一称,在过去的这些年来,中国的经济改革尽管存在问题和失误,但综合来说,它的确是非常成功的。什么来衡量改革是否成功?那就是现在中国成为世界第二大经济体。结果摆在这里,就是*4的证明。
钱颖一很重视在经济改革中“法治”的重要性。他作为一名经济学家,但在他的笔下和演讲中,却常常高频次地出现“法治”一词。十多年来,每当论及经济“转轨”和市场经济,他往往要强调“法治”的不可或缺作用。他认为:中国在上个世纪90年代,仅就其立法速度而言,是全世界最快的国家之一。但法制建设中比立法更为重要的是执法,而改进执法在任何国家都是无法立竿见影的,就算是把所有的法律都照抄别国,但执法过程就无法照抄了。
转轨和改革并不是一个“渐进办法只能解决表面问题,激进办法才能解决深层次问题”的过程,通常是反过来的。比如,改革的深层问题之一是建立法治,这能用激进的“全盘照抄”的方式来改革吗?*9,这在几乎所有国家,政治上根本不可能。第二,即使在特别例子中可能,比如东德照抄了西德,效果也很不理想。
怎样才是一个好的市场经济?主要是经济要在法制的基础之上。法制是两条。*9条,法制要约束政府。政府在法制的约束下是一个有限政府,没有这种约束就是无限政府、全能政府,这通常是导致坏的市场经济的原因。第二条,法制要约束经济人。如果认为自由市场就是不要政府,那就太天真了。市场要运作得好,是要有一套制度来约束经济人的,要通过合同的形式、法律的形式,甚至监管的形式来约束经济人。而执行这种约束靠的正是政府。
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