古浪推动“下山入川”工程实施易地扶贫搬迁见闻

  2014年7月21日,伴随着沥沥小雨,记者走进古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目区,雨中的移民新区格外引人注目。
  “像这样的天气,我们老家的路早已变得泥泞不堪,根本无法行走。”移民崔福志告诉记者,如今,在移民新村水电路一应俱全,新房宽敞明亮,感觉生活越来越有奔头了,致富的路子也越走越宽。
  2011年以来,古浪县按照市委、市政府“下山入川、治穷致富”的工作思路,全力推动“下山入川”工程,相继规划建成了感恩新村社区和阳光新村社区,新建移民住宅1953套,搬迁移民9516人,成功走出了一条高深山区贫困群众易地扶贫搬迁的新路子。
  
  在黄花滩移民新村,无论是入户的自来水、卫星电视、卫生厕所,还是节能灶、太阳能热水器,都会让人切实感受到“下山入川”工程的实施给移民生活带来的巨大变化。
  古浪县在坚持抓好移民住宅建设的同时,积极推进水、电、路、渠、林等基础设施和教育、文化、卫生等公共服务设施配套建设。2012年以来,在感恩新村社区、阳光新村社区,建成村级综合服务中心和标准化卫生室各1所,为移民住宅全部配套了卫生厕所;建成乡村体育惠民工程及健身场地2处,农家书屋2个。配套主干道路14.8公里,硬化次干道及巷道70多公里;架设10千伏供电线路55公里。在移民区完成防风固沙林3300亩,社区及周边绿化580亩,通道绿化15公里,栽植各类苗木73.02万株。
  搞好后续产业发展是古浪县黄花滩移民项目区众多移民迁入新居后最迫切需要解决的问题,也是古浪县委、县政府实施“下山入川”工程最关键的环节。
  为使移民群众彻底实现“搬得出、稳得住、能脱贫、可致富”的目标,古浪县在黄花滩移民项目建设中,实施奖补政策,鼓励搬迁群众根据经济条件和自身产业基础,积极发展日光温室、肉羊育肥、獭兔养殖产业,一步到位培育现代设施农牧业。同时,积极探索“企业+专业合作组织+农户+基地”经营模式,引进北京丰民同和等农业产业化龙头企业,扶持建设长庆现代农业产业园辐射带动移民区群众加快发展脱贫致富产业。
  在移民蔡常兴的大棚内,一株株番茄苗长势喜人,细长的藤蔓缀满绿叶。蔡常兴告诉记者,去年,他的两座日光温室大棚收入了3万元左右。
  目前,感恩新村社区发展特色林果业2800亩,建成全钢架日光温室200座,养殖暖棚740栋,饲养羊9100多只,獭兔1万多只;阳光新村社区按照“222”模式建成养殖暖棚116栋、589亩。主体生产模式已成为贫困群众脱贫致富奔小康的支柱产业。
  扶贫绝不能只靠“输血”,必须建立“造血”机制,让贫困群众实现自我发展、持续发展。
  为有效解决贫困群众在发展产业中投入不足的问题,古浪县紧紧依托全省开展的双联惠农贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款,坚持银政联合、协同作战,联合办理、一条龙服务等措施,加快贷款速度,扩大贷款覆盖面。
  同时,实行“三集中”贷款模式,组织县乡村干部进村入户、上门服务,对群众贷款需求集中开展调查;从县财政局、扶贫办、农牧局等相关部门抽调工作人员,“一站式”办公,为群众集中审批贷款;在金融机构各营业网点设立惠农贷款专柜,为群众集中发放贷款。近三年,累计发放各类惠农贷款29.3亿元,其中为“下山入川”贫困群众放贷1亿多元,户均3万元以上。今年全县争取发放各类贷款18亿元以上。
 
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