地方政府债券指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。
  地方政府债券是缓解地方财政资金困难、解决公益事业投入不足的一条成熟的融券渠道。据古丈县财政部门*7统计数据显示,2009年至今,该县累计投入地方政府债券资金6320万元,着力支持保障性安居工程、医疗卫生、交通水利等公益事业建设,并取得显著成效。
  据悉,该县主要将地方政府债券用于安排中央公益性项目和中央其他项目建设所需地方配套,2009年以来累计安排用于6大类、22个公益性项目建设地方配套,涉及保障性安居工程1个、农村民生工程和农村基础设施8个、生态建设工程3个、水利基础设施3个、重点基础设施以及医疗卫生3个、教育文化等4个社会事业建设,累计投入资金6320万元,完成投资6078.7万元,进度达96.18%,较好的推动了该县中央拉动内需投资项目等公益性民生项目的建设和实施,为全县广大人民群众办成了许多实事、好事,对推进该县社会事业发展发挥了重要作用。
  在使用地方政府债券过程中,该县做到“四个坚持”。一是坚持纳入财政预算管理。将地方政府债券收入、支出全部纳入预算管理,在资金分解方案确定后,及时调整预算方案,并按要求报县人大常委会审议。二是坚持资金使用范围。将债券资金主要投入中央投资地方配套的公益性建设项目、县域重点建设项目及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目。三是坚持精细化管理。指定专门机构、确定专人负责、设立专户、建立专账,将债券资金归集到县基本建设项目专户内封闭运行,并按项目建设进度及时拨付资金,提高使用效率。四是坚持从严监督检查。对地方政府债券资金使用和管理,县纪检监察、审计等部门不定期开展监督检查,确保债券资金不截留、挤占、挪用或改变用途。
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