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云南省地税局：段雨澜副局长到保山开展调研工作
来源：
高顿网校
2014-08-29
高顿网校的小编为大家带来2013年的云南地税新闻：
日前，省局段雨澜副局长及税政二处、三处有关人员深入保山市局、隆阳区局及昌宁县局开展工作调研。在详细了解组织收入、“营改增”、个人所得税全员全额明细申报、土地增值税清算、车船使用税征管、税务稽查等相关工作以后，段副局长对保山市局精诚团结、克难攻坚、务实进取的工作作风给予了高度评价。并结合当前的收入形势和任务，深刻分析了影响税收收入的四个因素：
一是税制和政策因素。当前以间接税为主的税制模式对收入增长非常有效，但收入弹性比较大。政策因素如结构性减税、“营改增”、营业税和个人所得税起征点调整等，都将对我们的收入产生直接影响。
二是环境因素。税收收入的增长与GDP的增长水平密切相关，也与地方党委政府的重视程度有关。
三、是管理因素。即征管模式、征管手段、征管效率等因素。有专家估算，目前我国征管效率还不到70%，远低于发达国家的征管水平。风险管控机制不健全、科技信息化手段落后等都是造成征管效率低下的主要原因。下一步，要顺应税源变化的趋势，稳步推进税收征管改革，努力提升征管质量和效率。
四是人的因素。干部个体学历文凭的提高，并不代表干部队伍综合素质和能力的整体提升。特别是当前税收形势比以往更加复杂，工作任务比以往更加繁重，如果责任心上不去，对事业、对集体、对群众的感情出现淡化，将对整个地税系统的管理带来非常严峻的挑战。
围绕如何完成既定的税收目标任务，段副局长指出，关键是要严格按照省局税收收入分析会议上提出的工作要求抓好落实。
一是既要立足当前，又要着眼长远。省局分析会提出要堵塞征管漏洞，加强巡查，推进科技信息化等措施。要切实抓好贯彻落实，查缺补漏，找到税收管理的薄弱环节，争取今年的税收收入有所增长。重点要在管理上下功夫。对于工作中的薄弱环节，要从制度上分析考虑。结合总局提出的征管改革方向和省局征管改革方案，多思考、早谋划，在制度方面多作探索和创新，尽可能避免人为因素的干扰。
二是既要坚持有税收税，又要杜绝无税收税。省局提出的这一总体要求与总局王军局长提出的“好时不放人情水，难时不收过头税”的精神是完全一致的。在组织收入工作中，我们既要防止跨年度税收调剂，更要杜绝寅吃卯粮。正如陈局长专门强调，这是原则和底线的问题。要立足现有的税收目标任务，深入挖掘税收增长潜力，不能触及底线。
三是既要抓好显性收入，又要挖掘潜在收入。显性收入很容易理解，主要是我们看得见、抓得着的税收收入，如工程项目。但目前层层上报的税源统计方式，很容易造成人为因素的干扰。重点要挖掘潜在税源。特别要扩大企业检查面，加大稽查力度。重点税源企业要做到三年查一次，该查的企业要一户不漏。同时要加大培训力度，提高管理员的综合素质，特别要强化对企业所得税、土地增值税等重点难点税种的培训学习，确保管理员查得清、查得深、查得准，深入挖掘税源潜力。
四是既要依靠自身力量，又要整合各方资源。要加强同地方党委政府的请示汇报，争取地方党委政府的理解与支持。同时，加强同工商、国土、财政等其他各部门的沟通协调，积极调动各方面协税护税力量。如个人所得税、出租房、沙石厂等方面的税收，都要依靠外部力量加以配合。
在昌宁县局和隆阳区局调研期间，段副局长一行还深入办税服务厅和基层分局看望慰问了基层一线的干部职工，并通过与部分基层干部座谈、一对一交流等形式，听民意、解民情、排民忧，对各基层单位提出的困难、问题和建议及时进行了答复和解决。
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