云南省地税局:张红霞副局长深入保山市地税系统调研检查指导工作

来源: 高顿网校 2014-08-29
  2014年8月21日至22日,省局张红霞副局长带领省局财务处、办公室负责人,轻车简从,不打招呼,深入保山市地税系统,围绕“深化群众路线教育、深化税收征管改革、深化便民办税春风行动、深化科技信息化建设”进行调研检查指导工作。
 
  张副局长一行先后深入保山市地税局、市局直属征收分局、隆阳区地税局一分局、二分局、龙陵县地税局一分局、二分局,看望和慰问基层一线干部职工,随机调研和检查今年地税重点工作的布置和落实情况。每到一处,张副局长都悉心询问基层干部在税收征管手段、税费办理流程、纳税服务效率和税收征管改革等方面的工作感受和工作建议,逐一了解大家的工作、学习和生活情况,仔细聆听基层干部对个人愿景的描述,并具体征求大家对省局采取的一系列减轻基层工作负担,整合报表资料等措施的工作体会、成效评价和改进建议。当看到有纳税人前来办税,张副局长主动上前向纳税人征求他们对地税机关作风建设的意见建议。
 
  此次调研检查指导工作,没有召开干部职工大会,没有举行专题调研汇报会,按照精简会议、提高效率的原则,随机抽取调研检查单位,在调研检查现场直接了解情况、查看资料,形成现场办公会,及时进行检查反馈和工作布置。张副局长认为,保山地税的工作总体上按照省局部署要求,认真落实各项措施和任务,取得了较好成绩,下一步要结合实际继续抓好落实,同时,要进一步优化办税服务厅办税环境,整合办税资源,强化功能服务,努力满足纳税人的办税需求。张副局长强调,今年以来全省经济增速明显回落,地税系统组织收入形势异常严峻,改革发展任务十分繁重。要求全省地税系统深入学习贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会精神,始终坚持改革创新这一强大动力,紧紧围绕地税工作总目标和总要求,重点抓好以下七项工作:
 
  一是要认真落实组织收入会议精神。面对当前严峻的收入形势,各级地税部门要贯彻落实好全省组织收入工作会议精神,深入分析当前组织收入形势,从客观经济税源发展变化中找潜力,从自身征管中找原因,研究切实有效措施,安排好剩下不到五个月的组织收入工作。要主动加强向当地党委、政府请示汇报,把组织收入的情况、困难、问题和相应要采取的措施汇报清楚,当好参谋助手。要加强与财政、国税、发改、公安、工商、住建、工信、金融等部门的协作配合,努力营造综合治税、协作管税的良好氛围。全省地税干部要坚定信心,顾全大局,排除万难,勇挑重担,增强紧迫感、危机感、责任感,确保全年税收收入计划圆满完成。
 
  二是要坚决抓好教育实践活动开展。党的群众路线教育实践活动是今年全党的一项重大政治任务,也是全省地税系统的一项重点工作。目前,全省各级地税机关已经召开了民主生活会,下一步要把整改落实作为教育实践活动的归宿。按照说到做到抓整改的要求,把整改贯穿始终,对即时能改的问题,要即知即改,立行立改,对需要长期改的问题,要明确任务书、列出时间表、落实责任人,强劲发力、持续攻坚,确保整改成效让干部和群众看得见、感受得到,让大多数人满意。
 
  三是要将教育实践活动与税收工作紧密结合。开展教育实践活动,目的在解决问题,成效在推进工作。要将联系群众、服务群众、依靠群众与地税部门的职能职责紧密联系起来,结合地税工作实际和职能特点,把“五个融合”作为教育实践活动的载体和抓手,做到教育实践活动与征管改革、“便民办税春风行动”、扎根工程、党风廉政建设、绩效管理、“蹲企服务”大活动、“七比七看”相融合。按照联系实际创特色的要求,在做好统一规定动作的基础上,积极发挥好自选动作,结合本地实际,创造性地抓好落实,努力出亮点、创特色、见实效。
 
  四是要深化推进税收征管改革。税收征管改革是一项复杂的系统工程,是涉及思想观念、体制机制、管理方式等多方面的一场深层次变革,是构建现代化税收征管体系的必由之路。各级地税机关要认真学习、深刻领会和准确把握进一步深化税收征管改革的丰富内涵、重要意义和目标任务,全面增强广大地税干部投身改革工作的紧迫感和责任感,使每一位地税干部都成为推动改革的直接参与者和创造者。各级地税机关既要按照省局的统一部署抓好各项工作落实,还要结合各地实际大胆探索、勇于创新,对于改革中遇到的新情况、新问题,在充分调查研究的基础上,敢想敢干,先行先试,把工作的着力点放在分析问题和制定对策上,着力解决传统习惯的思维模式,着力突破现行框架的束缚,在全省地税形成决策层主导推进,各级机关贯彻落实,广大干部身体力行的改革氛围,加快推进全省征管改革步伐。目前,除试点单位以外,各州、市局重点要抓好分类分级管理和涉税事项前移工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门抓好落实的工作格局,已经实施两项工作的州、市局要进一步巩固提升,工作还未到位的州、市局,要确保两项工作按既定目标顺利完成。
 
  五是要坚持抓好科技信息化建设。大家要清楚地明白,没有科技信息化就没有征管现代化,更没有税收现代化。当前,要针对基层干部和纳税人反应的现行系统使用中存在的问题,进一步优化完善系统功能。围绕征管改革的需求,加快“三个信息平台”和“两个信息系统”的开发、试点、推广工作,为推进税收征管现代化打牢科技基础。有条件、有能力的地方,要主动承担试点任务,在省局统一规划和布置下,先行先试,为信息化建设做出应有的贡献。
 
  六是要着力抓好纳税服务工作。构建优质便捷的服务体系是全国税务工作会议提出的到2020年基本实现税收现代化的六大目标之一。现代化的纳税服务要求各级税务机关普遍树立以客户为导向的工作理念,将纳税人当做自己的客户来对待,切实做到以纳税人为本。我们务必要坚持“双成绩、双遵从、双同等”的治税理念,切实尊重纳税人的平等主体地位,在依法向纳税人行使征税权的同时,正确理解、把握和满足纳税人的合法、合理需求,把维护纳税人权益贯穿于地税工作始终。务必要做到在涉及纳税人权益的重大决策出台前,广泛征求纳税人的意见建议,提高纳税人的参与度;在征管全过程中,建立征纳双方沟通机制,保证征纳双方平等对话,及时为纳税人解决征管工作中的难题;在税收执法中,引入无过错推定理念,坚持举证责任倒置原则、有利于纳税人解释原则和疑错从无原则。当前,从纳税人办税需求的时代变化来看,对便利性、个性化、公开公平性的要求日益提升,因此要结合“便民办税春风行动”,着力解决涉税审批、办税效率、办税负担等方面存在的问题,将办税服务通道建成高速路,不在“最后一公里”上慢下来。
 
  七是要持续长抓党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡,事关改革发展稳定各项事业的成败,事关我们每一个人和每一个家庭,我们一定要认清形势、强化责任、敢于担当,保持清醒头脑。全省地税系统各级各部门主要负责人要以身作则发挥表率作用,既要看好自家门,管好自家人,又要切实承担党风廉政建设的责任,发挥好齐抓共管的整体作用。对在实际工作中出现的作风方面的苗头性问题,必须坚持抓早抓小,该打招呼的早打招呼,该拉袖子的早拉袖子,切实做到早发现、早提醒、早教育、早纠正、早查处,防止小错酿成大错,小问题变成大问题。
 
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