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2013年逐步建立健全一级稽查体系有效发挥职能作用

来源：高顿网校 2014-09-18

　　在2012年全市地税工作会议中提出，逐步建立健全一级稽查体系，形成良性互动的工作机制模式。第四稽查局在这方面也做了一些有特点、有亮点的工作。

　　一是稽查制度机制不断完善。综合科和审理科在总结经验、征求意见的基础上，分别制定和修订了《稽查工作考核办法》、《稽查案件信息交互流程》，制定了《稽查案件督办工作制度》，《提高税务稽查办案效率的实施办法》、《稽查能手评比办法》、《稽查案件考核激励方案》、《重大税务案件审理实施办法》、《审理工作规程》，一套比较完善的稽查制度机制基本形成。同时，完善了权力监督机制，切实做到“把权力关在制度的笼子里”。完善了税警联动、联合办案机制，对迅速打破特殊案件的僵局发挥了积极作用，对打击税收违法行为起到了震慑作用。

　　二是以查促管、管查联动取得长足进步。深入开展了“以查促管”专题研讨，撰写的“以查促管管查联动充分拓展一级稽查职能作用”的论文，已被《沈阳地税》第6期刊发。在主管局长和综合科协调下，与皇姑、沈北、蒲河三个地税局建立了管查联动机制和联席会议制度。审理科认真落实“一案一建议”制度，不断提高“稽查建议”的质量。其中，针对旅店业收入不入账应借鉴公安机关住宿登记确定核定定额、针对行政区域重新划分应重新确定土地使用税等级和标准等多项建议，得到市、区局认可和采纳。

　　三是税收软环境建设明显加强。“税收宣传月”活动项目多，发票摇奖宣传覆盖面广，纳税人代表座谈会涉及不同类型企业，“双进双解”工作深入扎实，查前有辅导、查中有帮助、查后有回访做到常态化。这些行之有效的做法，极大地提高了纳税人的税法遵从度，和谐了税企关系。

　　有一种螃蟹行动敏捷，还很聪明，可以从任何一种捕蟹笼中脱身，因此很难捕获。但是，每天仍有成千上万只这种螃蟹被捕捉，因为它们身上的某种特点很像人类。

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