2014年无锡地税局现已全面规范税务稽查文书提升稽查质效
来源:
高顿网校
2014-10-23
年初以来,江苏省无锡地税局以“提质问效”为导向,及时组织全市稽查力量,对现行稽查报告及稽查工作底稿的格式制作进行详细的修订和规范,重新明确工作要求,严格规范执法行为,切实提高税务稽查文书的规范性和可操作性。
一是集中力量,充分酝酿。从检查一线、案件管理、审理等各个部门抽调骨干力量,结合当前稽查报告及工作底稿存在的主要问题,按照专业化稽查的工作要求,确定工作思路。各参与人员按照分工,分别编写初稿后在稽查系统广泛征求意见,力求完善,充分符合实践需要。
二是标准清晰,要求明确。新的稽查报告将结构予以固定,各要素内容更清晰明确,要求全面反映案件检查情况,特别是“检查情况及发现问题”部分,要求分年度、分事项详细描述问题发现途径、采取手段、产生的过程及具体原因、取得的主要证据、违反税收法律、法规、规范性文件的具体条款等等,逐步达到说理性文书要求。新的稽查工作底稿充分考虑了各个税种的特性、格式灵活性、制作习惯、违法事实的多样性等情况,从工作实际出发,采用分税种分层级原则、开放式与表格式相结合原则、必做与选做相结合原则、实用易操作原则,要求分年度、分税种全面详细记录反映检查过程、发现问题及证据取得情况,从而规范检查行为,提高检查质量。
三是全员培训,力求实效。在2014年度稽查培训中,将稽查报告及工作底稿作为一个专题进行培训,确保人人知晓,不留死角。培训后要求每一参训人员按照新要求制作一份稽查报告,用以检验培训效果,并在即日起在全市稽查系统全面启用新要求,对不符合要求的新提交案件,不予审理。通过统一规范,进一步促进一级稽查模式顺畅运作,突显一级稽查优势,提升一级稽查质效。
文章来源:江苏省地方税务局
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