应该怎样努力为自治区经济社会发展**坚实可靠的财力保障？

　　2014年努力为自治区经济社会发展提供坚实可靠的财力保障。

　　王君书记在自治区党委九届十一次全委（扩大）会议上强调“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键要落实到行动上、体现在发展中”。地税部门作为各级党委政府的重要经济管理和行政执法部门，肩负着组织税费收入和调节经济、调节分配的重要职能。面对当前严峻复杂的经济税收形势，全系统深入学习自治区九届十一次全委（扩大）会议精神，切实将会议精神转化为推动工作的具体思路和实际行动，坚定信心，攻坚克难，全力以赴完成组织收入等各项工作任务，努力为自治区经济社会发展提供坚实可靠的财力保障！

　　围绕中心，服务大局，把税收工作的出发点放在奋力推动自治区经济持续健康发展和社会和谐稳定上来

　　党的十八届三中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度对税制改革进行了部署，将税收从经济工作的重要组成部分上升到治国理政的重要手段。全系统必须自觉主动提高站位，放宽视野，紧紧围绕贯彻落实自治区“8337”发展思路，推动“五大基地”建设及自治区各项工作部署开展工作，始终把地税工作放到自治区经济社会发展大局中来谋划和推动，切实增强贯彻落实自治区各项决策部署的思想自觉和行动自觉。在市场经济条件下，市场主体的活力决定市场经济的发达程度。作为政府宏观调控的有力杠杆，税务部门有责任、有义务激发市场主体活力，培植涵养税源。这既是服务市场主体的需要，更是服务税收长远发展的需要。全系统将进一步转变职能，简政放权，提供服务，使各类市场主体活力竞相迸发，努力实现税收与经济持续协调发展。在困难形势下，我们更要落实好稳增长、促发展、惠民生的各项税收政策，特别是支持小微企业、创业型企业发展和鼓励创业就业的税收政策，帮助困难企业走出困境，激发创业增收活力，为经济可持续发展积聚力量。充分发挥税收对经济运行状况了解直接、感受深刻、反映快捷的优势，开展税收分析，提出政策调整意见建议，为各级党委政府当好参谋助手。组织收入越困难，我们越要按征管规律办事，正确处理好征管强度和纳税人承受程度的关系，防止引发不必要的征纳矛盾，努力促进社会和谐稳定。

　　依法治税，改革创新，把税收工作的着力点放在提高税收工作的层次和水平上来

　　当前，税收工作所处的经济大环境以及所面对的征管对象及其运作方式、业态形式都发生了很大变化，组织收入形势也与往年大不相同。因此，全系统必须用法治的思维规范征管行为，让每一位税务干部始终绷紧法治这根弦，坚持依法征收，依规办事，不断完善制度建设，全面公开权力清单，严格规范执法程序，大力强化执法监督，确保各项工作始终沿着法制化轨道前行。

　　全面深化征管改革，对不适应新形势要求、不符合客观实际的征管体制、机制、制度、模式、流程、手段等进行改革创新，努力构建现代化税收征管体系。我局已印发《关于进一步深化税收征管改革工作的意见》，成立税收征管改革工作机构，指导和推动税收征管改革工作。结合第二批党的群众路线教育实践活动和国家税务总局“便民办税春风”行动的要求，简化审批程序，优化办税流程，大力推广同局通办、同城通办、一窗式服务、一站式服务等办税模式，为纳税人提供增值服务、延伸服务，切实解决好服务纳税人“最后一公里”的问题。构建综合治税体系，强化税源管控，加强同各级党委政府及相关部门的信息共享和协调配合，变税务机关单一征管为政府多部门综合治税，形成全社会齐抓共管的良好局面。

　　真抓实干，攻坚克难，把做好税收工作的落脚点放在全面完成组织收入任务上来

　　针对今年以来组织收入面临的严峻形势，全系统先后采取了一系列强有力的工作措施，积极应对挑战，全力遏制收入下滑态势。开展税源摸底调查，由区局领导亲自带队，深入全区重点项目和重点企业，摸清税源，督查征收。密切跟踪重点项目、重点工程建设情况，对投资额在亿元以上的重点建设项目按月进行调查测算，加强税源监控。强化税收基础管理，从全区抽调110名业务骨干组成12个税收风险评估审计工作组，对全区年纳税2000万元以上企业开展税收风险评估审计工作，查补税款，堵塞漏洞。加大对央企的税收征管力度，积极推动央企税收就地缴纳。认真开展土地增值税清算、企业所得税汇算工作，加大欠税清缴力度，严厉打击涉税违法犯罪，坚决查处偷税逃税行为。研究政策拓宽税基，由局领导牵头分头负责，推动税收增收政策的落实，选派专人赴有关部门、相关省份及部分中央企业进行汇报协调，切实减少我区税收转移。全面清理地方税收优惠政策，对显失公平的税收优惠政策予以纠正，规范减免税审批程序，减少税收流失。加强组织收入调度，自上而下层层分解任务，做到任务到人，责任到人。加强对各地区、各行业、各税种收入增减变动分析，及时把握经济运行情况，按旬按日实施调度。实行领导分片包点工作责任制，区局班子成员分工联系盟市地税局，深入征管一线，狠抓工作落实。召开全区地税组织收入座谈会，深入分析研判当前形势，提出了全力遏制收入下滑态势、确保上半年收入实现正增长、进而全面完成全年收入任务的组织收入目标，动员全系统力量，全力以赴完成好全年组织收入任务，为自治区经济社会发展提供坚实可靠的财力保障。

　　以人为本，凝心聚力，把做好税收工作的立足点放在抓班子带队伍建设一支高素质的干部队伍上来

　　抓收入、搞改革、促发展，离不开一支坚强有力的干部队伍。我们将认真总结和传承发扬地税系统组建20年来制定的好制度好办法，创立的好规矩好经验，形成的好风气好传统，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。充分发挥区局机关作为全系统“司令部”的作用，通过高水平、高质量、高效率的工作，[*{c}*]和带动全系统工作上层次、上水平。

　　强化纪律约束，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律，不折不扣地贯彻落实自治区党委政府和区局党组的各项决策部署，确保全系统步调一致、政令畅通。充分发挥领导干部带头示范和[*{c}*]作用，按照习总书记提出的好干部标准和“三严三实”要求选拔任用干部，大力弘扬“蒙古马”精神、“钉钉子”精神，从积极应对困难攻坚克难中考察识别干部是否具有敢于担当的勇气，从完成税收任务中考察识别干部是否具有破解难题的能力，从实际工作业绩中考察识别干部是否具有求真务实的作风，加强干部队伍建设，激发干部队伍活力。在全系统大力弘扬求真务实、雷厉风行、严谨细致、勤政廉洁的作风，不断开创地税工作新局面。

　　文章来源：内蒙古自治区地方税务局

 

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