2014年山东省国家税务局、山东省地方税务局致全省纳税人的公开信

　　春风朝夕起，吹绿日日深。伴随春天的脚步，山东省国税局、山东省地税局联合开展的“便民办税春风行动”正式拉开帷幕。

　　“便民办税春风行动”是税务部门全面落实党的群众路线教育实践活动的重要内容，也是进一步转变职能，改进作风，推进税收现代化建设的重要举措。这项活动以纳税人需求为导向，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题，让为民服务的春风吹拂齐鲁大地，温暖广大税户。

　　“便民办税春风行动”以“六提速、三减负、三公开、一首问”为总体行动框架，按照“成熟一个、推出一个”的原则，将陆续推出以下举措：

　　提高办税服务效率。一是提速宣传咨询。推广应用纳税服务热线知识库，建立门户网站税收政策限时发布及解读机制，健全税收热点问题收集公布与典型案例征集机制，创建网上纳税人学校，为纳税人提供免费在线培训。二是提速登记办理。实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结，缩短注销登记办理时限。三是提速发票领用。缩短发票领用时限，简化发票代开证明材料，委托具备委托代征资质的第三方代开普通发票，试点探索增加普通发票代开网点及应用自助代开发票终端，探索推行本市范围内的邮寄专递、自助办税终端领用等便捷购票方式，依托网上办税服务厅，探索推行网上发票验旧。四是提速多元办税。拓展网上办税功能，拓展同城通办服务范围。五是提速涉税审批。进一步简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，推行网上审批，规范全省统一的办税流程。六是提速投诉处理。整合多种投诉受理渠道，健全省、市、县三级纳税服务投诉处理机制，建立纳税服务投诉定期抽查回访制度，强化投诉处理质量监督。

　　减轻纳税人办税负担。一是减轻资料报送负担。取消重复报送和不必要的涉税资料，探索实行纸质申报资料按年报送制度，逐步推广电子影像管理系统，切实解决纳税人重复报送报表资料问题，清理涉税收费项目。二是减轻表单填写负担。简并涉税文书报表，扩大通用文书报表使用范围，规范涉税文书报表格式，逐步拓展“免填单”服务范围。三是减轻税务检查负担。统筹计划和合理安排进户执法，依照法定权限和程序开展税务检查，避免重复检查，落实检查进户准入制度。

　　公开涉税事项清单。一是公开行政审批清单。统一省、市、县三级税务机关行政审批事项，公开行政审批目录，实行行政审批清单制度。二是公开执法权力清单。厘清税收执法权力事项，编制税收执法流程，公开税收执法权力目录，实施税收执法权力清单制度，主动接受社会监督。三是公开纳税人信用状况清单。修订完善纳税信用等级评定指标，公开纳税人信用状况清单，对不同信用等级纳税人实施分级分类管理和服务；完善诚信激励措施，为Ａ级纳税人提供更多税收便利；健全失信惩戒机制，及时向社会发布重大税收违法案件信息公告；积极推行税务“黑名单”制度，增大涉税违法犯罪成本，提高社会震慑力；加强与政府有关部门的信息共享，将纳税信用纳入社会评价体系，促进税法遵从度的提高。

　　推行首问责任制。修订首问责任制度，进一步明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，明确落实要求，在全省税务系统全面深入推行首问责任制。

　　“便民办税春风行动”既是春之伊始的时节之风，也是服务税户的暖心之风，更是检验税务系统教育实践活动成果的正气之风。我们诚挚地邀请广大纳税人和社会各界，对全省税务系统落实“便民办税春风行动”的情况给予更多的关注和全面监督。我们相信，通过开展“便民办税春风行动”，必将使“征纳双方法律地位平等、满足纳税人合理合法需求”和“为纳税人办好事，让纳税人好办事”的理念得到牢固树立，使为民务实清廉主题在税务系统尤其是基层税务机关深深扎根、遍地开花、结出硕果，快捷、便利和高效的纳税服务将像春风一样吹遍千家万户，奏响征纳共赢的协奏之曲，勾勒征纳和谐的美好愿景。

　　文章来源：山东省地方税务局

 

扫一扫微信，关注*7财经资讯