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春风吹绿崖州城——从我局“31条军规”看便民纳税

来源： 高顿网校 2014-11-25
　　春风吹绿崖州城
　　——从我局“31条军规”看便民纳税
　　“梳理税收优惠政策，让纳税人缴‘透明税’；精简审批环节，让纳税人缴‘便利税’；落实税收服务，让纳税人缴‘满意税’……”。在商海，素有“三分产品，七分服务”的说法，而今我局也给自身服务立了“31条军规”——向纳税人承诺31条便民办税措施。
　　进一门，找一人，办齐一套手续
　　年过七旬的周强大爷退休后，就和老伴开始全国游，海南是让他感觉最惬意的地方。借周大爷的话：“这里气候好、空气好，政府部门的服务更好”。
　　去年，周大爷在三亚安了家。今年刚入秋，周大爷就高高兴兴地带老伴来三亚过冬。刚落地三亚，周大爷就听说我局出台了相关的税收减免政策，契税减半征收。“当时是按3%的契税征收，现在要退回1.5%，能有一万多呢。”周大爷心里盘算着。次日一早，周大爷来到我局办税大厅，却被告知要退税，必须先去三亚政务中心出具证明，才能在税务局办理手续。
　　这可让老人犯愁了：办个手续还这么麻烦，跑来跑去不说，关键是三亚政务中心在哪儿，怎么过去？
　　“大爷，您放心好了。既然您问到我，我就负责把事情给您办好。”作为周大爷的首问负责人，办税员汤巨虽然不负责该项业务，但是看着老人家步履蹒跚，还是主动提出带他去三亚政务中心开证明。在窗口工作繁忙、人手不足的情况下，汤巨主动请缨，开着自己的车送周大爷前往三亚政务中心，帮助他们办完证明，又载着他们回办税大厅，手把手教大爷填好表单，送至业务窗口办理退税事项。
　　拿着退税受理单，大爷既感激又惊喜，“这小姑娘真棒，载我们去开证明，还跑上跑下帮我们排队、填表”。
　　我局“31条军规”之一的首问责任制，正是强调了首位税务工作人员接洽纳税人的重要性——要为纳税人提供涵盖受理首问、程序告知、答疑解惑、引导办税等环节的全程服务，简单来说，就是“进一个门，找一个人，办一套手续”。
　　在我局发放纳税人满意调查问卷上，有纳税人写着：三亚地税局近年来积极推进依法治税，创新管理，简化工作流程，优化纳税服务，在办税服务厅实行首问负责制和一次性告知制，不仅提升了服务质量，而且为企业的发展提供公平、公正的税收环境，大大提高了对外宣传形象。
　　微笑容，轻问候，送出一套服务
　　服务好比做产品销售，让一个人买你的产品很容易，但是如何让成千上万的人排队来买你的产品就必须费尽心思。同理，要服务好一个纳税人很简单，特事特办、急事特办，一对一“私人订制”，但如何“复杂事简单办”、“繁琐事快速办”，让所有的纳税人都竖起大拇指更需要下一番苦功。
　　对此，我局赖良玉局长给出了经验和启示：“对纳税人而言，*4的服务应该是提高办税效率，减轻纳税负担，及时为纳税人解难题。因此，我们抓住‘需求’二字，从关注纳税人的需求入手，提出三亚地税便民纳税的‘31条军规’”。
　　“如今，‘一个微笑、一声问候’的浅层次形式服务已经不能满足纳税人，‘强调维权、注重实效’的深层次内涵服务才是纳税人最需要的。”对于这31条“军规”，赖良玉是这样解释的：这一系列便民办税措施，正是从增强政策制定的公开性和合理性、优化涉税审批程序、精简整合涉税报表资料、强化纳税咨询服务、严格落实各项服务承诺制度、规范税务检查内容、切实维护纳税人合法权益等9个方面对“服务”做了具体要求。
　　春播种，秋收果，引来一片“赞”声
　　审批流程简不简、办税速度快不快、纳税人满不满意是衡量纳税服务的一把标尺。
　　早在今年9月份，我局就完成了办税服务大厅的升级改造，规范了办税服务大厅的标识，再次科学布局功能区域，把服务职能简并为两大类——综合服务类和发票销售类，将纳税人申请办理的102项涉税事项全部前置到办税服务厅受理，实现“一个窗口受理，内部协调运转，全程限时办结”，缩短了纳税人在办税大厅停留的时间，有效疏通了办税大厅的人流量，大大提高了各窗口岗位的办税效率。
　　“没想到，我可以在家门口的办税终端系统上完成当月的申报。”三亚一方百货的会计陈梅芳高兴地说。个体户秦女士怎么也没想到，家里的小卖部规模小，达不到税收起征点，便直接享受到税收优惠政策扶持。来自北京的郝先生只想咨询自己的商品房需要缴多少税款，刚踏入办税大厅，办税员的热情服务就“吓”到了他……
　　“由于过去不了解税务工作，总认为进衙门办事就得看人脸色，而今天服务大厅里的姑娘小伙们笑容可掬，办税过程特别地顺利、窝心。”我局推出的一系列便民服务举措得到了广大纳税人的“点赞”。
　　文章来源：海南省地方税务局

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