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“过去跑三条街现在走三步路”

来源： 高顿网校 2014-11-04
　　高顿网校友情整理：“过去跑三条街现在走三步路”
　　“过去国地税隔三条街，现在国地税差三步路，让我少跑不少路啊。”在浙江省桐乡市乌镇地税办税服务厅，刚刚办完代开发票业务的纳税人老周感慨地说。老周办税从“跑三条街”到“走三步路”的变化，是因为国税局的办税窗口搬进了地税办税服务厅。
　　今年4月以来，浙江省桐乡市国税局为贯彻落实“便民办税春风行动”，打通服务纳税人“最后一公里”，积极与地方政府、地税、行政审批中心等部门协调，部署国地税联合办税事宜，逐步将乌镇、石门镇办税延伸点及濮院镇国税分局的办税窗口搬入当地地税局的办税服务厅，目前该局超过50%的办税点已实现国地税联合办税，实现纳税人“进一家门办两家事”。
　　“省下的时间，能多做好几笔生意！”
　　从重庆来桐乡市濮院镇“淘金”的李成清，和妻子经营着一家羊毛衫加工厂。每个月，他都得去濮院镇国税分局代开增值税专用发票。“我代开一张发票，要先到国税局缴增值税，再到地税局缴个人所得税等地方税，然后再回国税局取发票，来回折腾，有时候单是叫号排队就要花上不止1个小时。”对此，老李很是烦恼，“明明都是税务局，为什么要分开办公？”
　　在“中国毛衫之都”濮院，个体经济非常发达，像李成清这样的小老板不计其数，与他有同样烦恼的也不计其数。因为这些小老板往往“身兼数职”，既跑业务、管生产，又看门市部，还要与税务、工商和银行等部门打交道，办理涉税业务耽误一个小时，很可能会丢掉一笔可观的生意。
　　6月30日，国税窗口搬入濮院地税分局办税服务厅后，老李仅用15分钟就可以办完代开发票业务，“以前提起代开发票就头疼，现在好了，进一家门办两家事，不用重复排队。以前一个小时才能办好的事情，现在十几分钟搞定，省下来的时间，我能多做好几笔生意！”
　　“以前分不清，现在找一家就行！”
　　张阿根，是桐乡市石门镇的一名个体户，有一辆小货车，平时就以跑运输为生。
　　在交通运输业未纳入“营改增”试点范围之前，张阿根一直在地税局办理代开运输发票业务，办事儿熟门熟路。
　　可是，“营改增”后，*9次代开发票，张阿根就“发了一次大脾气”。原来，那次，张阿根像往常一样带着材料去地税局开发票，可税务人员告诉他代开运输发票应该去国税局办，他就匆匆忙忙跑到国税局，到了国税局发现不仅填写的表单换了模样，需要的材料也不一样了，他像往常一样提交的资料不符合要求。来来回回好几趟，张阿根没了耐心，扯着嗓子跟办税窗口的税务人员抱怨：“你说，我一个小学毕业就跑运输的，哪里分得清是要找你们国税还是地税，开个发票都推来推去，现在国家机关办事情怎么这么难呀！”
　　不过，现在的老张，没脾气了，还成了石门镇国地税联合办税服务厅的老熟人。提起之前的不愉快，他笑着说，“我没什么文化，以前傻傻分不清楚找国税还是地税，现在好了，两家在一起办事儿，只进一个门，我也拎得清嘛！”
　　随着“营改增”试点范围的不断扩大，越来越多的纳税人从缴纳营业税转而缴纳增值税，其中不乏像张阿根一样，分不清该去国税还是地税的人。而国地税联合办税，不仅解决了纳税人的这一问题，还进一步优化了纳税服务，在一定程度上堵塞了税收征管漏洞。
　　“不是简单的搬搬拢，1+1大于2！”
　　“听说注销登记很麻烦，要国税、地税来回跑，办完怎么也得两天，今天来的时候我还挺犯愁，谁知道，方便得很。”嘉兴市炫姿服饰有限公司的会计唐文珍说道。在乌镇的联合办税服务厅，从取号，到国税窗口资料受理、防伪税控注销，再到收到防伪税控注销回单和申请注销受理回执，唐文珍总共花了不到10分钟。
　　据了解，联合办税以后，国、地税不仅办公地点合并在一起，部分业务也有了协作，*9批，共有税务登记注销、代开普通发票、代开增值税专用发票、国地税共管户停业登记业务和税务登记变更等7类事项纳入协作范围，国地税的任一窗口都能受理这些业务，而且中间传递、衔接环节完全由国地税内部流转，不用纳税人自己两头跑。
　　通过国地税协作，双方的资源得以整合，延伸了服务空间。比如，乌镇国税原先只有一个对外服务的窗口，搬入地税办税服务厅后，加上地税的三个窗口，相当于有四个窗口可以受理国地税协作业务。同时，国地税双方还在联合提供税法援助、开展纳税人满意度调查、纳税人信用等级评定等方面形成工作合力。
　　据桐乡市国税局纳税服务科的负责人介绍，将国税窗口搬入地税办税服务厅的初衷之一，就是为了解决基层税务机关纳税服务资源短缺的难题。
　　谈到联合办税，乌镇国税负责人张国民这样表述：“将国税窗口搬进地税大厅并不是简单的搬搬拢，不仅是空间上的整合，更是办税资源的整合，是一次国地税深层次的合作，1+1的效果大于2。”
　　自4月国地税联合办税以来，国税窗口共受理涉税事项12000余项，服务效率明显提升。据了解，桐乡市国税局目前通过国地税窗口交换入驻、共同进驻审批中心等方式有效整合国地税办税资源，目标是今年年底前实现国地税办税服务厅全面联合办税。

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