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海宁国税在全省首创出口退(免）税管理新模式申报前移退税加速

来源：高顿网校 2014-11-04

　　高顿网校友情整理：海宁国税在全省首创出口退(免）税管理新模式申报前移退税加速

　　“真想不到，7月5日我们公司就收到了600多万元的出口退税款，比以往每月整整提早了20天，节省利息支出3万多元。”8月1日，海宁市经编出口龙头企业、浙江港龙新材料有限公司总经理张新龙高兴地告诉记者，不仅退税快了，而且申报出口退税也方便了，公司可以到经编园区内的国税分局办税厅窗口就近办理，不用再到县城的市国税局跑远路了，省时又省力。

　　海宁市出口退税再一次进入加速通道。自7月1日起，该市所有生产型企业可就近到各国税办税服务厅申报出口退税了，这得益于海宁市国税局推出的“前移后分”出口退（免）税管理新模式。据悉，这在全省国税系统亦是首创。

　　作为外向型经济发达地区，海宁市共有出口企业1848户，涵盖皮革、经编、家纺等特色产业，外贸依存度超过60%，且出口依存度超过45%。今年1月至6月，该市出口退(免)税20.95亿元，比去年同期增长23.41%，其中退税13.65亿元。更令人欣喜的是，出口退税增幅，比外贸出口额同期增幅高了8个百分点。

　　“从2014年1月1日起，海宁市正式纳入嘉兴市首批外贸企业出口退税审批权限下放试点范围，进一步加快了我市外贸企业出口退税进度，实现了真金白银早日回流企业，改善了企业流动资金偏紧的状况。”海宁市国税局负责人告诉记者，加快出口退税进度，既得益于政策的东风即审批权下放，也要靠基层国税部门通过创新出口退（免）税管理模式，把好的政策落实好。

　　因此，如何加快出口退税进度，更好地服务外向型经济发展成为海宁市国税局今年的改革重头戏。在前期充分调研及模拟的基础上，该局在省内首创了以“前移后分”为核心的出口退（免）税管理新模式，即将出口退（免）税资格认定（变更、注销），生产企业退（免）税的申报受理，日常备案与证明管理，生产性出口企业人工审核4类事项受理前移至各办税服务厅，其中前三项为即办事项，人工审核限时5个工作日办结。国税内部取消传统的出口企业分片管户制度，税务干部按事设岗，实现分类管事、分级负责、因事设岗、分工协作的专业化管理，变“管户”为“管事”。

　　值得一提的是，实施出口退（免）税管理新模式后，纳税人从申报到受理的时效被限定在8个工作日，同时，该局4个办税服务厅实行“同城通办”，都将杜绝出口企业多头找、来回跑现象，大幅降低纳税人的时间成本、经济成本和办税负担。

　　*7数据显示，7月该市出口退税2.57亿元，同比增长94.73%，这既反映了出口形势的好转，新模式的助推作用同样功不可没。“去年我们成为嘉兴首批外贸企业出口退（免）税审批权限下放单位，今年我们实行了新的出口退(免)税管理模式，我们有信心让海宁的出口退税进度再上新台阶。”该局负责人信心满满地表示

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