市国税局落实优惠政策细致入“微” 我市小微企业受惠面达到99.47%

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　　市国税局坚持站在推动大众创业、万众创新的高度落实小微企业税收优惠政策，各项措施不厌其“细”，攻坚阶段逐“户”落实，截止9月20日，小微企业受惠面已经达到99.47%，刨除走逃、失联等因素影响，受惠面已达到100%。

　　一是完善组织体系，确保落实工作纵向到底。成立由局长任组长的小微企业政策领导小组，部署、督导落实工作；基层局成立由一把手任组长的落实工作组，领导办税服务厅、税收专管员开展具体工作；各税务所由所长带头，全员参与政策落实。二是详细建章立制，确保落实工作有章可循。研究起草《明确小型微利企业有关问题的通知》等规范性文件，细化落实政策的具体措施与工作要求，实现工作目标明确、责任清晰、过程可控、结果可查。三是深入研究学习，确保落实工作准确无误。组织业务水平过硬的干部深入研读财政部、国家税务总局相关文件，精准把握政策背景意义、具体内容。通过讲解与实务相结合的形式，先后组织30余次专题培训，参训税务干部逾千人，力求精准掌握政策操作流程、申报要求、管理方式。

　　一是载体多元，组建立体宣传架构。充分利用纸媒、电台、电视台、网络“四位一体”宣传平台，4月9日收到总局文件*9时间，即在大连电视台、广播电台、门户网站等发布小微新政，先后在大连日报等四家主要纸媒登载宣传文章20余篇，在门户网站增设“小型微利企业所得税优惠政策”宣传专题；广泛运用短信、微博、微信等传播媒介，发布政策指导48万余条；不断拓展宣传阵地，在办税厅、繁华街区分发宣传资料6.1万份。二是形式多样，力求宣传深入人心。局长带头做客“中国大连”在线访谈直播间、大连电台财经频道直播间，现场为纳税人讲解税收优惠政策内容；召开新闻发布会，邀请十余家新闻媒体、多家企业、中介机构参与，扩大宣传影响；深入偏远税务所、小微企业，开展“送政策服务税户，下一线服务基层”系列活动，提高宣传常态化水平；各基层局根据辖区实际创新宣传方式，比如中山区国税局依据楼宇经济特点，在写字楼设置流动宣传台，沙河口区国税局利用商圈优势，借助商场LED大屏开展宣传。三是内容详实，形成政策运用指南。在统一宣传口径的前提下，依据载体特点，形成自体系的“政策综合包”，持续关注任意载体，均可获得完整政策信息。比如短信平台上的《大连国税送政策》栏目，通过12期短信详尽介绍政策内容、操作流程、疑点难点，纳税人依据短信指导，即可完成享受政策的全部操作。

　　一是优化流程，提升落实效率。将审批制改为备案制，制定《小微企业所得税优惠事项备案表》，减少我市小微企业报送资料12万分，同比减少80%以上，办理时间缩短一倍以上。在甘井子等小微企业数量较多的地区，专设登记落户窗口，在进行落户登记的同时，预先提供优惠政策支持。在办税厅实行税政科、税源管理科值班制，实现前台服务与后台办理无缝衔接，进一步提速政策落实。二是联合推进，形成落实合力。与地税局等其他行政部门共同召开联席会议，在扩大落实力度的同时，深入挖掘政策潜力，发挥综合扶持作用。基层局自主发力，在辖区形成联合推进态势，比如瓦房店国税局与当地经信局、地税局共同开展“合力推进小微企业发展”行动，从各种途径多角度、多方位的扶持小微企业。三是强化辅导，实现即学即用。以本局成熟的纳税人学校为主要培训载体，一家主校、十六家分校上下联动，开展现场辅导工作，专项培训讲解小微优惠政策。由税收专管员牵头，组织自己管理服务的小微企业，开展座谈培训。组建“政策服务团”，上门提供个性化辅导。在培训辅导的同时提供业务办理，帮助纳税人在辅导现场即时享受政策优惠。

　　一是统计清晰，掌握落实情况。7月下旬，第二季度企业所得税汇算清缴之后，立即全市小微企业享受税收优惠的具体情况进行统计，确定我市因未申报、申报错误等原因、应享受而未能享受优惠政策的小微企业近4000户。二是通报及时，深入查摆问题。8月初，由局长带头，深入基层通报政策落实情况，剖析政策掌握程度、宣传广度、申报准确度方面存在的问题及其成因，狠抓改进“再”落实。三是帮扶到“户”，落实政策细致入“微”。各单位根据系统数据逐一排查，确定未能享受优惠的小微企业具体名单，逐户进行面对面、一对一的辅导，协助进行重新申报、补充申报，截止9月20日，我市已有14555户小微企业享受税收优惠3645万元。

 

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