注册会计师行业人才培养的实践与体会来源:中国注册会计师作者:林金松 韩江南日期:2008-02-25字号[ 大 中 小 ] 注册会计师行业人才培养工作关乎行业的发展。为深入彻贯落实中注协行业人才培养“三十条”,建立一支高素质的执业队伍,服务经济建设,浙江省率先启动了百名注册会计师反倾销应诉人才培养工程,并取得了阶段性成果,也在行业人才培养方面积累了更多经验。下面介绍一下通过此次反倾销应诉人才培训,我们在行业人才培养中的一些实践体会。 结合实际是开展行业人才培养工作的立足点 加入WTO后,浙江省已经成为遭受国外反倾销调查的重点地区。从已发生反倾销案件来看,会计制度问题已成为对我国外贸企业的*5考验,同时也是各类反倾销案件应诉抗辩的关键,因此,加强注册会计师等反倾销应诉人才的培养,充分发挥注册会计师在反倾销应诉中的会计举证、鉴证与咨询服务作用已成为一项刻不容缓的任务。结合浙江省外经贸形势与注册会计师现状,省财政厅、省注册会计师协会启动了百名注册会计师反倾销应诉人才培养工程整个人才培养工程分集中培训与跟踪培养两个阶段,通过两阶段的工作,努力打造一支精通反倾销理论与实务、能够承担企业反倾销应诉等涉外业务的高层次专业人才,促进完善浙江省反倾销应对工作机制,让注册会计师行业切实为浙江省外经贸企业保驾护航。 在反倾销应诉过程中,注册会计师和律师是两大关键要素。之前浙江省已率先启动百名反倾销法律人才培养计划,随着百名注册会计师反倾销应诉人才培养工程的实施,浙江省在完善反倾销工作应对机制方面已经走在全国前列。百名注册会计师反倾销应诉人才培养工程符合浙江省人才强省的战略,有利于浙江省外经贸事业的健康发展,也是浙江省因地制宜,结合实际,深入彻贯落实中注协行业人才培养“三十条”的重要举措,必将推动注册会计师行业的发展。 精心谋划是开展行业人才培养工作的关键 1.领导重视。浙江省百名注册会计师反倾销应诉人才培养工作得到省政府、省财政厅领导的重视与关怀。省政府领导专门作出批示,同意由财政拨出专款对注册会计师反倾销应诉人才培养项目予以资助。省财政厅领导十分重视注册会计师反倾销应诉人才培养工作,多次作出指示,及时安排资金,并明确由厅企业处与省注协共同组织实施,厅企业处具体负责整体规划与相关部门协调,省注协具体组织实施工作。 2.科学选拔。在整个人才培养方案中,确定选拔出综合素质优秀的培养对象是做好百名注册会计师反倾销应诉人才培养工作的前提。为此,省注协通过设定一定的基本条件,以自愿报名的方式,在全省注册会计师队伍中公开选拔培养对象。选拔通知下发后,得到了全省各会计师事务所执业人员的积极响应,有近300人报名,大多数报名人员各方面条件都比较优秀。浙江省注协会同省财政厅相关处室,按综合考评、择优录用的原则,对上报人员相关条件进行了综合评价,对外语基础较好、具备多个执业资格及工作业绩突出的注册会计师予以优先考虑,最终选拔出来自56家会计师事务所的100名培养对象。 3.精心实施。7月上中旬,省注协在上海国家会计学院举办了为期半个月的浙江省百名注册会计师反倾销应诉人才培训班,取得了较为理想的效果,达到了预期的目的。这得益于事先周密的策划。一是课程设置合理。浙江省注协与上海国家会计学院事先进行了多次沟通,依托学院的师资网络和浙江现有的师资,在相互补充的基础上,重点针对注册会计师的执业特点,对培训课程与内容进行了多次整合,提高了培训效果。二是内容富有针对性。通过反倾销理论、反倾销实务两个方面,政府、法律、会计三个层面的深度剖析与探讨,邀请了商务部、浙江省外经贸厅、国内知名院校、知名律师事务所、会计师事务所、宝钢集团(反倾销涉案企业代表)等反倾销理论界、实务界的专家学者进行专题讲座与研讨,使学员受益匪浅。通过对反倾销应诉相关知识从理论到实务较为系统的培训,使学员对当前我国反倾销形势有了清晰的认识,对反倾销诉讼涉及的法律问题、会计问题有了全面的了解,基本掌握了欧盟、美国、印度等主要贸易国反倾销的不同特点、流程和调查问卷的内容,对注册会计师在整个反倾销过程中如何找准位置、发挥会计举证、鉴证、咨询作用有了基本思路和较理性的认识。三是培训班管理到位。在培训的同时,我们安排了小组讨论答疑、团队合作、拓展活动、实地参观(宝钢)、学员联欢,使每位学员加强了彼此的交流,形成了有凝聚力的学习团队,在身心得到放松的同时,获得a1的学习效果。同时,为检验培训效果,培训班实施了闭卷形式的结业考试,每位学员都认真完成了考试,并提交了培训心得。培训班还开通了专门的网上班级论坛,以利于大家今后在反倾销知识学习与实践方面的交流。学员们纷纷表示,这是走上工作岗位以来历时最长的一次培训,同时也是收获*5的一次培训,对自己从事的注册会计师职业增添了一份自豪感,同时也增添了更多的责任感和紧迫感。他们普遍认为,这次培训不是终点,而是起点,这仅仅是迈出了*9步,唯有在今后的职业生涯中不断的学习、积累、实践,才能最终成为反倾销应诉业务方面的专家。 跟踪培养是实现行业人才素质快速提升的重要途径 根据浙江省百名注册会计师反倾销应诉人才培养整体方案,下一阶段将开展人才的跟踪培养工作,即选拔其中部分人员分两批赴欧盟等相关贸易国进行中长期的培训学习,促使其结合所学知识,进一步了解并掌握当前国际反倾销形势,提高反倾销应诉的感性认识与实战能力,更好地发挥注册会计师在反倾销应诉中的作用。目前这项工作正紧锣密鼓进行之中,预计赴欧培训班年内能够成行。同时,作为人才跟踪培养的另一重要途径,省注协将积极提供服务并创造条件,把参加过集训的百名注册会计师纳入省注协人才库,推荐给政府相关部门,使他们能够积极参与到我省企业反倾销应诉前沿,并发挥作用。 注册会计师行业反倾销应诉人才培养对于注册会计师行业本身来说,是一项具有前瞻性的工作,将促进行业人才队伍建设、业务领域开拓和行业社会影响力的扩大;同时,对于研究完善反倾销应对工作机制中如何发挥会计等社会中介的作用,进一步服务浙江省乃至全国外经贸事业,又具有直接的现实意义。据了解,浙江省百名注册会计师反倾销应诉人才培训班举办之际,正逢美国商务部发布公告,对原产于中国的聚酯短纤发起反倾销立案调查,涉案企业有54家,浙江省慈溪、嘉兴有多家企业涉案并积极应诉。目前这两个地区刚完成反倾销培训的多名注册会计师已参与其中,他们正利用所学的反倾销知识进行实战演练,协助企业填写调查问卷及涉案产品单耗的计算。可以预见,在不久的将来,注册会计师将在反倾销及外经贸领域发挥发挥愈来愈重要的作用。 (作者单位;浙江省注册会计师协会)
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